Ana Sayfa> EKOLOJİK UYGARLIK

Guizhou Eyaleti Chishui Nehri Havzasında Ekolojik Uygarlık Reformu

(EKOLOJİK UYGARLIK )

09-01-2023 | شبكة الصين

Çin’in güneybatısında bulunan Guizhou eyaleti, özel coğrafi konumu ve zayıf ekonomik altyapısıyla reform ve dışa açılma politikasının uygulanmasında geride kalan bir eyalet oldu. Buna rağmen Guizhou’da yeşil dağlar ve temiz sular iyice korundu. ÇKP 18. Ulusal Kongresi’nin düzenlenmesinden bu yana Guizhou yönetimi, az gelişmiş bölgelerin kendi avantajlarına dayanarak atılım gerçekleştirmesi için yeni bir gelişme modelinin arayışına girişti. Yönetim, “ekolojiye öncelik verilmesi ve yeşil gelişim” ile ifade edilen stratejiyi saptayıp ekolojik uygarlığa yönelik reformla bilimsel gelişim gerçekleştirmeye karar verdi.

Jeolojik koşulları karışık olan Chishui Nehri Havzası’nın Guizhou kısmında yüksek dağlar, derin vadiler ve sayısız su kaynakları bulunuyor. Burası Yangtze Nehri’nin yukarı kesimi ve Guizhou eyaletinin önemli ekolojik savunma duvarı ve eyaletin önemli su ve toprak koruma bölgelerindendir. Chishui Nehri Havzası’nın Guizhou kısmı, Guizhou eyaletinin Gayri Safi Yurt İçi Hasılası’nın dokuzda birini oluşturuyor. Son yıllarda maden kaynaklarının kalkındırılması, Çin likörü (Baijiu) sektörünün büyümesi ve kentleşme sürecinin hızlandırılmasıyla bölgedeki ekonomik kalkınma ile ekolojik ortamın korunması arasındaki çelişkiler daha da büyüdü. Ekolojik ortamın bozulması ve toprak erozyonu gibi sorunlar ortaya çıktı. Bununla beraber nehir havzasının bütünsel şekilde yönetimi ile idari bölgeler ötesi ekolojik ortam yönetimi arasındaki çelişkiler artarak yerel ekonominin ve toplumun sürdürülebilir gelişmesini engelledi. Xi Jinping, 2015 yılında Guizhou eyaletinde incelemelerde bulunduğunda gelişim ile ekolojik çevrenin korunması arasındaki ilişkilerin doğru şekilde ele alınması gerektiğini vurguladı. Ekolojik uygarlık inşasına ilişkin sistematik reform konusunda deneme yapılmasıyla ortaya koyulan planların tam yerine getirilmesi gerektiğine dikkat çeken Xi, büyüme ile ekolojik çevre koruma çalışmasının eşgüdüm içinde hızlandırılması gerektiğini belirtti. Xi’nin konuşması, Guizhou eyaletinin büyüme ile ekolojik koruma arasında mevcut olan çıkmazdan kurtulmasına yön verdi.

ÇKP’nin Guizhou Eyaleti Komitesi ve Valiliği, “Yeşil dağlar ve temiz suların altın ve gümüş değerinde” olduğu düşüncesi uyarınca “rengarenk bahçelere sahip bir eyalet inşası”nı ana hedef olarak saptayarak ulusal ekolojik uygarlık pilot bölgesi kurmaya karar verdi. Komite ve valilik, Chishui Nehri Havzası’nı eyalette ekolojik uygarlıkta yapılan reformun ilk pilot bölgesi olarak inşa etmeye başladı. Bölgede ekolojinin korunmasının kırmızı çizgisi sistemi, kaynak kullanımı ve yönetimi sistemi, ekolojik telafi sistemi, ekolojik ortamın korunması hakkındaki denetim ve kolluk uygulama sistemine yönelik reform, ekolojik ortamın korunmasına ilişkin hukuki destek sistemi, tarım ve kırsal bölgelerden kaynaklanan kirlilik sorununun çözülmesi sistemi, her nehrin korunmasından bir yetkilinin sorumlu olduğu sistem dahil olmak üzere 12 reform tedbiri alındı. Tedbirlerle ekoloji ile gelişim olmak üzere iki temel çizgi sıkı bir şekilde belirlendi. Kurumsal reformla Chishui Nehri Havzası’nın su ortamı kalitesi gözle görülür bir şekilde iyileşti. 2016 yılından beri bölgenin su kalitesi, 1. ve 2. sınıflarda korunuyor. Pilot bölgede elde edilen deneyimler ve kaydedilen başarılar, Wu Nehri, Qingshui Nehri, Niulan Nehri-Heng Nehri, Nanpan Nehri, Beipan Nehri, Hongshui Nehri ve Duliu Nehri dahil olmak üzere eyaletteki 7 su bölgesine yayıldı. Chishui Nehri, Guizhou’nun ekolojik uygarlık yolunda reforma adım atan ilk bölgesi oldu.



贵州赤水河流域生态文明制度改革

贵州省,地处中国西南腹地,特殊的地理位置和薄弱的经济基础,决定贵州改革开放的程度不深、力度不够,但也让贵州保留了绿水青山。中共十八大以来,贵州积极探索欠发达地区立足自身优势实现跨越发展的新模式,确立“生态优先、绿色发展”战略,通过生态文明改革实现科学发展、后发赶超。

赤水河流域(贵州段)地貌和地质结构复杂、山高谷深、河流纵横,是长江上游和贵州省的重要生态藩篱,是贵州省重要的水土保持区,承担了贵州省九分之一的国民经济总量。随着矿产资源开发、白酒产业扩大和城镇化推进,流域内经济开发与生态环境保护的矛盾日益凸显,出现了生态环境破坏、水土流失等诸多问题。同时,流域整体性和跨行政区域环境管理矛盾日益突出,制约了当地经济社会可持续发展。2015年,习近平在贵州考察时指出,要正确处理发展和生态环境保护的关系,在生态文明建设体制机制改革方面先行先试,把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上,实现发展和生态环境保护协同推进。这为贵州破解区域发展与生态保护困局指明了方向。

贵州省委、省政府牢牢树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以建设“多彩贵州公园省”为总体目标开展国家生态文明试验区(贵州)建设,将赤水河作为贵州首个生态文明改革实践示范点,启动流域生态保护红线制度、流域资源使用和管理制度、流域生态补偿制度、生态环境保护监管和行政执法体制、生态环境保护司法保障制度、农业农村污染合力整治制度、环境保护河长制等12项生态文明改革措施,牢牢守住生态和发展两条底线。通过制度改革,赤水河流域水环境质量得到大幅改善,2016年以来全流域基本能够维持在I、II类水质。赤水河流域在生态文明体制改革试点工作的经验及成果,被复制到贵州省乌江、清水江、牛栏江横江、南盘江、北盘江、红水河、都柳江等七大流域,赤水河真正开创了贵州生态文明制度改革的先河。