ÇKP 18. Merkez Komitesi 3. Genel Kurulu’nda 2013 yılının Kasım ayında onaylanan kararda kara ve deniz alanlarını kapsayan ekolojik sistemi koruyup restore etme ile kirliliği birleşik önleme ve kontrol mekanizmasının tesis edilmesi gerekliliği ortaya koyuldu. 2015 yılının Ocak ayında yürürlüğe giren “Çin Halk Cumhuriyeti Çevre Koruma Yasası”nda ilk defa hukuk terimiyle ülke genelinde idari bölgeler arasında çevre kirliliği ve ekolojinin bozulmasına karşı birleşik önleme ve kontrol mekanizmasının kurulacağı ve tek standartlı plan ve tek standartlı denetimin yapılacağı ve tek standartlı tedbirlerin alınacağı kaydedildi.
ÇKP Merkez Komitesi Özel Kalemi ve Çin Devlet Konseyi Özel Kalemi tarafından 2020 yılının Mart ayında yayınlanan “Modern Çevre Islahı Sistemi İnşası Hakkında Fikirler” belgesinde bölgeler üstü ve nehir havzası üstü kirliliği birleşik önleme ve kontrol mekanizmasının kurulmasının hızlandırılacağı vurgulandı. Belgede Çin’in kirliliği birleşik önleme ve kontrol mekanizmasını çevre ıslahı yönetiminin önemli bir metodu olarak değerlendirerek bu mekanizmayla modern çevre ıslahı sistemini tesis edeceği belirtildi.
污染防治联防联控
2013年11月，中共十八届三中全会《决定》提出，建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。2015年1月施行的新修订的《中华人民共和国环境保护法》，第一次以法律的形式明确规定，国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染与生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一防治的措施。2020年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，明确提出推动跨区域跨流域污染防治联防联控。中国将污染防治联防联控作为健全环境治理监管的重要方式，推动构建现代环境治理体系。