Çevre ıslahı sistemi ve ıslah gücünün modernleşmesi, insanın doğa ile uyum içinde bir arada yaşamasının önemli bir göstergesi ve aynı zamanda devletin yönetişim sisteminin önemli bir parçasıdır. ÇKP Merkez Komitesi Özel Kalemi ve Çin Devlet Konseyi Özel Kalemi tarafından 2020 yılının Mart ayında yayınlanan “Modern Çevre Islahı Sisteminin İnşası Hakkında Fikirler” belgesinde hükümetin ÇKP’nin liderliğinde yönlendirme rolünü oynamasının çok önemli olduğu vurgulandı. İşletmelerin başrol fonksiyonunun iyice ortaya çıkarılması ve ilgili çalışmalara topluluklar ile halkın ortaklaşa katılmasının teşvik edilmesi gerektiği belirtilen belgede hükümetin yönetişimi, toplumsal ayarlama ve firmaların bilinçli faaliyet göstermelerinin birbirini tamamladığı bir mekanizmanın oluşturulması gerektiği kaydedildi. Sorunların kökten çözülmesinin vurgulandığına dikkat çekilen belgede ekolojik çevrenin kökten iyileştirilmesi, ekolojik uygarlık inşası ve “Güzel Çin” inşası için sistematik garanti sağlanacağı belirtildi.
Belgenin yayınlanmasıyla hükümet, işletmeler ve halkın bu konudaki hakları ve sorumlulukları netleştirildi. Belgede çevre ıslahı konusunda her yetkilinin sorumluluk sistemi, firmaların sorumluluğu sistemi, halkın sorumluluk sistemi, denetim sistemi, piyasa sistemi, güven sistemi, mevzuat sisteminin tesis edilip düzeltilmesi için detaylı tedbirler sıralandı. Çevre ıslahı sistemindeki zayıf noktalara çözüm getirilmesine dair somut, uygulanabilir ve etkili katılım metotlarının ortaya koyulduğu belge, ÇKP’nin liderliğinde ve hükümetin yönlendirdiği, firmaların başrol oynadıkları, sosyal toplulukların ve halkın ortaklaşa katıldıkları bir modern çevre ıslahı sisteminin kurulması için taslak oluşturdu.
现代环境治理体系
环境治理体系与治理能力现代化是人与自然和谐共生的重要体现,也是国家治理体系的重要组成部分。2020年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(以下简称《意见》),要求以坚持党的集中统一领导为统领,以强化政府主导作用为关键,以深化企业主体作用为根本,以更好动员社会组织和公众共同参与为支撑,实现政府治理和社会调节、企业自治良性互动,完善体制机制,强化源头治理,形成工作合力,为推动生态环境根本好转、建设生态文明和美丽中国提供有力制度保障。
《意见》明晰了政府、企业、公众等各类主体的权责,对建立健全环境治理领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系等作出指导要求,对环境治理体系薄弱环节提出切实、可行、有效的多样性参与方式,为构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系勾画蓝图。