Ulusal ekolojik güvenlikten kasıt, bir ülkenin hayatta kalmasını ve gelişmesini ve aynı zamanda yurtiçinde ve yurtdışında büyük ekolojik sorunlarla başa çıkma becerisini destekleyen, nispeten eksiksiz ve tehdit edilmeyen bir ekosisteme sahip olmasıdır. Ekolojik güvenlik, arazi ve kaynak güvenliği, su güvenliği, çevre güvenliği, biyolojik güvenlik ve diğer kategorileri içerir. Ulusal ekolojik güvenlik, sadece sürdürülebilir kalkınmada peşinde olunan bir hedef değil, aynı zamanda sürekli gelişen dinamik bir güvenlik sistemidir. Ulusal güvenliğin önemli bir parçası olan ekolojik güvenlik, siyasi güvenliğin, askeri güvenliğin ve ekonomik güvenliğin taşıyıcısıdır. İnsanların refahı, sürdürülebilir ekonomik ve sosyal kalkınma ve uzun vadeli sosyal istikrarla ilgilidir. Aynı zamanda ulusal güvenlik sisteminin temel taşıdır.
2000 yılında Devlet Konseyi, “ulusal ekolojik çevre güvenliğini koruma” hedefini açıkça ortaya koyan “Ulusal Ekolojik Çevre Koruma Planı”nı yayınladı. Aralık 2004’te, 10. Çin Ulusal Halk Meclisi (ÇUHM) Daimi Komitesi’nin 13. Oturumu, yasal düzenleme olarak ekolojik güvenliğin korunmasını içeren “ÇHC’nin Katı Atıklardan Kaynaklanan Çevre Kirliliğinin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Yasası”nı revize etti ve bu konuyu yasal bir kavram olarak kabul etti.
Ekolojik uygarlık inşasının derinleşmesiyle birlikte, Çin’in ekolojik güvenlik anlayışı yeni bir boyuta yükseldi. Nisan 2014’te Xi Jinping, Merkezi Ulusal Güvenlik Komitesi’nin ilk toplantısına başkanlık etti ve genel ulusal güvenlik konseptinin uygulanması ve siyasi güvenlik, arazi güvenliği, askeri güvenlik, ekonomik güvenlik, kültürel güvenlik, sosyal güvenlik, teknolojik güvenlik, bilgi güvenliği, ekolojik güvenlik, kaynak güvenliği ve nükleer güvenliği birleştiren bir ulusal güvenlik sisteminin oluşturulması gerektiğini vurguladı.
Ekim 2017’de, ÇKP 19. Ulusal Kongresi’nin raporu, ekolojik güvenliğin önemini daha da detaylandırdı. Raporda gelişen üretim, zengin yaşam ve iyi bir ekoloji sağlayan medeni kalkınma yolunun sıkı bir şekilde izlenmesi gerektiğine işaret edildi. Ayrıca güzel bir Çin inşa edilmesi, insanlar için iyi bir üretim ve yaşam ortamı yaratılması ve küresel ekolojik güvenliğe katkıda bulunulması istendi.
Mayıs 2018’de Ulusal Ekolojik Çevre Koruma Konferansı’nda Xi Jinping, sağlıklı ekosistem döngüsüne ve çevresel risklerin etkin bir şekilde önlenmesi ve kontrolüne odaklanan bir ekolojik güvenlik sistemi kurularak iyileştirilmesi ve bunun ekolojik uygarlık inşasının “beş sistemi”ne dahil edilmesini önerdi. Ekolojik güvenlik sisteminin inşası uzun vadeli, karmaşık ve zor bir projedir. Ekolojik güvenlik sisteminin inşasının güçlendirilmesi, ulusal güvenlik sisteminin inşasını teşvik etmek için önemli bir stratejik önlemdir.
生态安全体系
国家生态安全的基本内涵是一国具有支撑国家生存发展的较为完整、不受威胁的生态系统,以及应对内外重大生态问题的能力。生态安全包含国土资源安全、水体安全、环境安全、生物安全等范畴,既是可持续发展所追求的目标,又是一个不断发展的动态安全体系。生态安全作为国家安全的重要组成部分,是政治安全、军事安全和经济安全的载体,关系人民群众福祉、经济社会可持续发展和社会长久稳定,是国家安全体系的重要基石。
2000年,国务院发布《全国生态环境保护纲要》,明确提出“维护国家生态环境安全”的目标。2004年12月,第十届全国人大常委会第十三次会议修订通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,将维护生态安全作为立法宗旨写进了国家法律,使其作为一个法律概念得以确立。
随着生态文明建设的深入,中国对生态安全的认识提升到了一个新高度。2014年4月,习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议强调,贯彻落实总体国家安全观,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。2017年10月,中共十九大报告进一步阐述了生态安全的重要性,指出要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。2018年5月,习近平在全国生态环境保护大会上提出加快建立健全以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系,并将其纳入生态文明建设“五个体系”。生态安全体系建设是一项具有长期性、复杂性、艰难性的系统工程。加强生态安全体系建设是推进国家安全体系建设的重要战略举措。