“Atıksız şehir”, hiçbir katı atık üretimi olmayan veya katı atıkların tam kaynak kullanımı olan bir şehri değil, inovasyon, koordinasyon, yeşillik, açıklık ve paylaşım ilkelerinden oluşan yeni kalkınma konsepti tarafından yönlendirilen gelişmiş bir kentsel yönetim konseptini ifade eder. Bu, yeşil kalkınma yöntemlerinin ve yaşam tarzlarının oluşumunu yürüterek, katı atıkların kaynağında azaltılmasını ve kaynak kullanımını teşvik etmeyi, atık gömme miktarını en aza indirmeyi, katı atıkların çevresel etkisini en aza indirmeyi amaçlayan bir kentsel gelişim modelidir. Bu konsept, geleneksel “seri üretim, büyük miktarda tüketim ve toplu emisyon” şeklindeki üretim ve tüketim biçimini değiştirmeyi ve nihayetinde tüm şehirde üretilen katı atık miktarını en aza indirmeyi, kaynakların tam olarak kullanılması ve güvenli bir şekilde bertaraf edilmesi hedefine ulaşmayı amaçlamaktadır.
Aralık 2018’de, Devlet Konseyi Özel Kalemi, “‘Atıksız Şehirler’ Pilot Uygulaması İçin Çalışma Planı”nı yayınladı. Pilot şehirlerde kapsamlı katı atık yönetimi reformu derinleştirilmiş, sistematik olarak bir gösterge sistemi oluşturulmuş, pilot deneyimi biriktirilmiş ve bir dizi tekrarlanabilir ve tanıtılabilir “atıksız şehir” örnek modeli oluşturulmuştur.
Mayıs 2019’da, Guangdong eyaletinin Shenzhen şehri, İç Moğolistan Özerk Bölgesi’nin Baotou şehri, Anhui eyaletinin Tongling şehri, Shandong eyaletinin Weihai şehri, Chongqing şehrinin ana kentsel alanı, Zhejiang eyaletinin Shaoxing şehri, Hainan eyaletinde Sanya şehri, Henan eyaletinin Xuchang şehri, Jiangsu eyaletinde Xuzhou şehri, Liaoning eyaletinin Panjin şehri, Qinghai eyaletinin Xining şehri ve ayrıca Hebei eyaletinin Xiongan Yeni Bölgesi (yeni bölgelerin temsilcisi), Beijing Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi (kalkınma bölgelerinin temsilcisi), Çin-Singapur Tianjin Eko-şehri (uluslararası işbirliğinin temsilcisi), Fujian eyaletinin Guangze ilçesi (ilçelerin temsilcisi), Jiangxi eyaletinin Ruijin şehri (ilçe düzeyindeki şehirlerin temsilcisi) de dahil olmak üzere toplam 16 pilot şehir ve bölgede “atıksız şehir” inşasında pilot çalışma başlatıldı.
“Atıksız şehir” inşası, ÇKP Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi’nin kararlaştırdığı düzenlemeleri eksiksiz bir şekilde uygulamak için somut bir eylemdir. Pilot inşaat, şehrin genel bakışından katı atıkların kapsamlı yönetim reformunu derinleştirmek ve “atıksız bir toplum” inşasını teşvik etmek için güçlü bir dayanak noktasıdır; güzel bir Çin inşa etmek için önemli bir adımdır.
“无废城市”建设
“无废城市”不是指没有固体废物产生或固体废物完全资源化利用的城市，而是一种先进的城市管理理念，即以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物的环境影响降至最低的城市发展模式。这一理念，旨在改变传统的“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产和消费模式，最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。
2018年12月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，通过在试点城市深化固体废物综合管理改革，系统构建指标体系，总结试点经验做法，形成一批可复制、推广的“无废城市”建设示范模式。2019年5月，广东省深圳市、内蒙古自治区包头市、安徽省铜陵市、山东省威海市、重庆市（主城区）、浙江省绍兴市、海南省三亚市、河南省许昌市、江苏省徐州市、辽宁省盘锦市、青海省西宁市，以及河北雄安新区（新区代表）、北京经济技术开发区（开发区代表）、中新天津生态城（国际合作代表）、福建省光泽县（县级代表）、江西省瑞金市（县级市代表）等共16个试点城市和地区启动“无废城市”建设试点工作。
“无废城市”建设是深入落实中共中央、国务院决策部署的具体行动，建设试点是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革、推动“无废社会”建设的有力抓手，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。