Yeşil finansın geliştirilmesi, yeşil kalkınmayı başarmak için önemli bir önlem ve arz yönlü yapısal reformun önemli bir parçasıdır. Ağustos 2016’da, Çin Halk Bankası dahil olmak üzere yedi bakanlık ve komisyon ortaklaşa “Yeşil Bir Finansal Sistem Oluşturmaya Yönelik Rehber Görüşler” yayınladı. Yeşil finansın anlamı, ekolojik çevreyi iyileştirmek, iklim değişikliğiyle mücadele ve kaynak tasarrufu ve verimli kullanıma başvuran ekonomik faaliyetleri desteklemek olarak belirlendi. Bunlar çevre koruma, enerji tasarrufu, temiz enerji, yeşil ulaşım ve yeşil binalar alanlarındaki proje yatırımı ve finansmanı, işletme ve risk yönetimine yönelik sağlanan finansal hizmetlerdir.
ÇKP 19. Ulusal Kongresi’nin raporu ayrıca yeşil finansın gelişimini yeşil kalkınmayı teşvik etmenin yollarından biri olarak görüyor. Yeşil bir finansal sistem inşa etmek, yalnızca ülkenin yeşile ekonomik geçişini hızlandırmakla kalmayacak, aynı zamanda çevre koruma, yeni enerji, enerji tasarrufu ve diğer alanlarda teknolojik ilerlemeyi teşvik edecek, yeni ekonomik büyüme noktalarının yetiştirilmesini hızlandıracak ve ekonomik büyüme potansiyelini artıracaktır.
Çin, dünyada nispeten eksiksiz bir yeşil finans politika sistemi kuran ilk ekonomidir. Son yıllarda, Çin’in yeşil finansı hızla gelişti ve teşvik önlemleri, yerel pilot projeler, yeşil tahviller, yeşil endüstri fonları, çevresel stres testi ve yeşil değerlendirme ve sertifikasyon alanlarında dünyaya öncülük etti. 2012 yılından bu yana, Çin Bankacılık Düzenleme Komisyonu, Çin Halk Bankası, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, Shanghai ve Shenzhen Menkul Kıymetler Borsaları ve diğer departmanlar art arda yeşil kredi, yeşil tahvil ihracı, yeşil şirket tahvilleri ve yeşil finansal sistemlerle ilgili bir dizi belge yayınladı.
Zhejiang, Jiangxi, Guangdong, Guizhou, Xinjiang ve Gansu dahil olmak üzere 6 idari bölgenin bazı noktalarında farklı odaklara ve özelliklere sahip yeşil finansal reform ve inovasyon pilot alanları inşa etmek için onay verildi ve sistem ve mekanizmalar açısından şartlara göre çoğaltılabilecek ve teşvik edilebilecek faydalı deneyimler keşfedildi.
绿色金融
发展绿色金融,是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容。2016年8月,中国人民银行等7部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》,明确绿色金融的内涵为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、运营和风险管理等提供的金融服务。中共十九大报告进一步将发展绿色金融作为推进绿色发展的路径之一。构建绿色金融体系,不仅有助于加快国家经济向绿色化转型,也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步,加快培育新的经济增长点,提升经济增长潜力。
中国是全球首个建立比较完整的绿色金融政策体系的经济体。近年来,中国绿色金融发展迅速,在激励措施、地方试点、绿色债券、绿色产业基金、环境压力测试、绿色评估与认证等领域走在世界前列。2012年至今,中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委、沪深交易所等多个部门先后发布了关于绿色信贷、绿色债券发行、绿色公司债、绿色金融体系等一揽子文件。浙江、江西、广东、贵州、新疆、甘肃等6省(区)部分地区获批建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区,在体制机制上探索出可复制可推广的有益经验。