Serbest ticaret pilot bölgesi, ticaret ve yatırım gibi alan- larda DTÖ’nün ilgili kurallarından daha ayrıcalıklı bir ticaret düzenini ifade eder. Egemen ülke veya bölgelerin gümrük sınır- ları içinde yabancı malların tarifesiz giriş ve çıkış yapmasına izin verilen belirli alanlar çizilir. Bu tür alanlar, serbest ticaret politi- kası izleyen gümrük izolasyon sahalarıdır. Serbest ticaret pilot bölgesi; dar anlamda ihraç edilecek malların bölgede işlenmesi için gerekli ham maddeler ve diğer malların ithalat tarifelerinden muaf tutulduğu bir alana işaret eder, geniş anlamda ise serbest limanlar ve transit ticaret bölgelerini kapsar.
Serbest ticaret pilot bölgelerinin inşası, ÇKP Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi’nin reformları kapsamlı şekilde derinleştirme ve dışa açılmayı genişletme politikaları çerçeve- sindeki stratejik bir önlemdir. Ekim 2017’de yayımlanan ÇKP19. Ulusal Kongresi Raporu’nda serbest ticaret pilot bölgelerine daha fazla reform özerkliği verilmesi ve serbest ticaret limanı inşasının araştırılması gerektiği kaydedildi. Kasım 2018’de Devlet Konseyi tarafından Serbest Ticaret Pilot Bölgelerinde Reformun Derinleştirilmesi ve İnovasyonun Teşvik Edilmesine İlişkin Bildiri yayımlandı. Eylül 2013’ten Kasım 2020’ye kadar Çin 21 serbest ticaret pilot bölgesinin açılmasını onayladı. Doğu, batı, güney, kuzey ve orta kesimler arası eş güdüm ve kara- da-denizde gelişme planlarının koordinasyonu çerçevesinde dışa açılma durumu temelde şekillendirildi; dışa açıklığa dair kapsamlı yeni model oluşturuldu. Çin, yatırım ve ticaretin kolay- laştırılması, finans sektörünün reel ekonomiye hizmet etmesi ve hükümetin işlevlerinin dönüştürülmesi gibi hususlarda cesur adımlar atıp önemli ilerleme kaydetti ve yeni dönemde küresel ticaretin serbestleşmesine büyük katkılar sağladı.
自由贸易试验区
自由贸易试验区,是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排,在主权国家或地区的关境以内,画出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出,实质上是采取自由港政策的关税隔离区。自由贸易试验区,狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区,类似出口加工区;广义还包括自由港和转口贸易区。
建设自由贸易试验区是中共中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。2017年10月,中共十九大报告提出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。2018年11月,国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》。自2013年9月至2020年11月,中国已经分多批次批准了21个自由贸易试验区,初步形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势,推动形成全面开放新格局。中国在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域进行了大胆探索,取得了显著成效,为新形势下推动世界贸易自由化作出重大贡献。