Arz yönlü yapısal reformun ilerletilmesi, ÇKP ve Çin hükü- metinin, dünya ekonomisini kapsamlı şekilde analiz edip Çin’in ekonomik kalkınmasının yeni normal dönemi temelinde aldığı büyük bir karardır. Bu, şu anda ve bundan sonraki dönemde ekonomik kalkınma ve ekonomik çalışmaların ana çizgisidir.
Xi Jinping, Kasım 2015’te düzenlenen Merkezi Finans ve Ekonomi İşleri Yönetim Grubu’nun 11. Toplantısı’nda “arz yönlü yapısal reform” kararını ortaya koydu. Ekim 2017’de yayımlanan ÇKP 19. Ulusal Kongresi Raporu’nda “önce kalite” ilkesine bağlı kalınması, verime öncelik verilmesi, arz yönlü yapısal reform- lara odaklanılması, ekonomik kalkınmanın kalitesi, verimliliği ve dinamikleri açılarından reformun teşvik edilmesi ve tüm faktör verimliliğinin artırılması gerektiği ifade edildi. Endüstriyel kapa- site fazlası ve stokların eritilmesi, kaldıraç oranının azaltılması, maliyetlerin düşürülmesi; zayıf noktaların geliştirilmesi; stok kaynaklarının tahsisinin optimize edilmesi; yüksek kaliteli arzın genişletilmesi ve dinamik bir arz-talep dengesinin sağlanması gerektiğine işaret edildi. Aralık 2018’de düzenlenen Merkezi Ekonomik Çalışmalar Toplantısı’nda, “sağlamlaştırma, güçlen- dirme, yükseltme ve engelleri kaldırma” ekseninde arz yönlü yapısal reformların derinleştirilmesi önerisi ileri sürüldü.
Arz yönlü yapısal reformun nihai hedefi talebi karşıla- maktır. Bir başka deyişle piyasadaki değişimlerin derinlemesine araştırılması, somut talep ve potansiyel talebin ayırt edilmesi, toplumun üretim gücünün serbest bırakıldığı ve geliştirildiği süreçte halkın günden güne artan maddi ve kültürel gereksi- nimlerinin daha iyi karşılanması gerekir. Arz yönlü reformun ana yönü arz kalitesini artırmaktır. Yani verimli arzın büyümesi sağlanmalı, arz sisteminin kalitesi yükseltilmeli, arz yapısının talep yapısıyla uyumu ve esnekliği kuvvetlendirilmelidir. Arz yönlü reformların temel yolu olan reformların derinleştirilmesi için ise piyasanın kaynak dağıtımında belirleyici rol oynaması sistemi ve mekanizması iyileştirilmeli, ülkeyi yönetim sisteminde reform derinleştirilmeli, tekelcilik kırılmalı, üretim faktörleri piya- sası sağlıklı hale getirilmeli; fiyat mekanizmasının kaynakların pay edilmesini yönlendirmesi sağlanmalıdır.
Son birkaç yıl içinde Çin arz yönlü yapısal reformların stratejik yönüne bağlı kalmış; ekonomik operasyonlardaki yapısal çelişkiler ve sorunları çözmeye odaklanmış; makroeko- nomik operasyonların her zaman makul bir aralıkta tutulmasını mümkün kılmış; ekonomik gelişme kalitesi ve verimin istikrarlı artışını teşvik etmiştir. Çin imalat ülkesinden inovasyon ülkesine, büyük bir üretim ülkesinden güçlü bir üretim ülkesine dönüşmüş ve hızlı büyümeden kaliteli büyümeye geçmiştir.
供给侧结构性改革
推进供给侧结构性改革，是中国共产党和中国政府在综合分析世界经济长周期和中国经济发展新常态的基础上作出的重大决策，是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。
2015年11月，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上提出推进“供给侧结构性改革”这一重要战略决策。2017年10月，中共十九大报告提出，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。2018年12月，中央经济工作会议提出深化供给侧结构性改革的方针，即在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫。
供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，就是深入研究市场变化，理解现实需求和潜在需求，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。主攻方向是提高供给质量，就是减少无效供给、扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性和灵活性。根本途径是深化改革，就是完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。
几年来，中国坚持供给侧结构性改革的战略方向，着力破解经济运行中的结构性矛盾和问题，促进宏观经济运行始终保持在合理区间，推动经济发展质量效益的稳步提升，推进中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、制造大国向制造强国的转变。