Tarım, kırsal kesimler ve köylüler; ulusal ekonomi ve halkın geçim kaynaklarıyla ilişkili temel konulardır. Tarım ve kırsal kesimlerin modernizasyonu olmadan devletin modernizasyonu mümkün değildir. ÇKP Merkez Komitesi, 21. yüzyılın başından beri kırsal kesimlere desteği artırmış; tarım, kırsal kesimler ve köylüler konularını Parti’nin öncelikli çalışma alanları olarak görmüştür. ÇKP’nin 2003 yılından bu yana art arda 17 yıl yayım- ladığı 1 numaralı belgede bu 3 konuya odaklanılmıştır. ÇKP 17. Ulusal Kongresi’nde kentsel ve kırsal kesimlerin dengeli geliştirilmesi, 18. Ulusal Kongre’de kentsel ve kırsal kesimlerin entegre edilmesi düşünceleri ileri sürülmüştür. Bu düşüncelerle kırsal kesimlerin geliştirilmesi ve köylülerin gelirinin artırılması hedeflenir.
Şu anda, Çin’in kalkınmasında en büyük dengesizlik, kentsel ve kırsal kesimler arasındadır. Kalkınmanın en zayıf halkası ise kırsal kesimlerdir. Ekim 2017’de yayımlanan ÇKP 19. Ulusal Kongresi Raporu’nda ilk kez kırsal kesimleri kalkın- dırmaya dair yeni yaklaşım ortaya koyuldu ve bu yaklaşım, orta halli refah toplumu inşasının kapsamlı olarak tamamlanmasında zaferi garantilemenin ön koşulu olan 7 stratejiden biri olarak belirlendi. Ocak 2018’de, ÇKP Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi tarafından Kırsal Kesimleri Kalkındırma Stratejisi’nin Uygulanmasına İlişkin Öneriler yayımlandı. Öneride kırsal kesimleri kalkındırma stratejisi çerçevesindeki hedefler ortaya koyuldu. Önerilere göre, 2020 yılına kadar kırsal kesim- leri geliştirme çalışmalarında önemli ilerleme kaydedilecek, kurumsal çerçeve ve politika sistemi temel olarak oluşturula- caktır. 2035 yılına kadar kırsal kesimleri geliştirmede katiyetle ilerleme kaydedilecek, tarım ve kırsal kesimlerin modernizas- yonu temelde gerçekleştirilecektir. 2050 yılına kadar da kırsal kesimler kapsamlı şekilde kalkındırılacak, tarım alanında güç kazanılacak, kırsal kesimler güzelleştirilecek ve köylüler refaha kavuşturulacaktır.
Kırsal kesimleri kalkındırma stratejisi gereği tarıma ve kırsal kesimlerin kalkındırılmasına öncelik verilir. Sektörlerin canlı, ekolojik çevrenin yaşanabilir, köylerin medeni, yönetimin etkili, yaşamın müreffeh olması için kentsel ve kırsal kesim- lerin entegre gelişmesini sağlayan sistemler ve politikalar tesis edilmeli, tarımda ve kırsal kesimlerde modernleşme hızlandırılmalıdır.
Kırsal kesimleri kalkındırmada kritik nokta ve öncelik, endüstriyi geliştirmektir. Kırsal kesimleri kalkındırma stratejisi, kırsal bölgelerdeki reformu kapsamlı olarak derinleştirme, temel işletme sistemini sağlamlaştırma, toprak sisteminde reformu derinleştirme gibi uygulamaları ihtiva eder. Ayrıca “3 hak” adıyla bilinen mülkiyet, kiralama ve işletme haklarının ayrılığı sistemi iyileştirilmeli; arazi kiralamada devlet-mülk sahibi ilişkisinde uzun vadeli istikrar korunmalı ve kiralama süresi, dolduktan sonra 30 yıl daha uzatılmalıdır. Kırsal kesimlerde kolektif mülkiyet hakkı sistemine yönelik reform derinleştirilerek, köylülerin varlık hakkı güvence altına alınmalı ve kolektif ekonomi güçlendirilmelidir. Ulusal gıda güvenliği korunmalı, bu hedef Çin halkının kendi gücüyle gerçekleştirilmelidir. Çağdaş tarım endüstrisi, imalat ve işletme sistemleri kurulup tarıma destek ve tarımı koruma meka- nizmaları iyileştirilmeli, çeşitli biçimlerde ve uygun ölçekli işletme faaliyetleri geliştirilmelidir. Yeni tip tarımsal işletmecilik modeli oluşturulmalı, tarımda kamu hizmet sistemi daha sağlıklı hale getirilmeli, çiftçilerin modern tarımla kaynaşması sağlanmalıdır. Kırsal kesimleri kalkındırma stratejisi hayata geçirilirken bilim, teknoloji ve nitelikli bireylerin güçlü desteği de büyük önem taşır. Hedefe ulaşmak için kırsal kesimlerdeki birincil, ikincilve üçüncül endüstrilerin birbirleriyle entegrasyonu ilerletilmeli, köylülerin istihdam edilmesi ve iş kurması teşvik edilmeli, gelir- leri artırılmalıdır. Kırsal tabakanın temel çalışmaları güçlendirilip özerklik, hukuka bağlılık ve ahlâkla yönetimi bir araya getiren sistem iyileştirilmelidir. Tarımdan anlayan, kırsal kesimleri ve köylüleri seven bir çalışma ekibi yetiştirilmelidir.
乡村振兴战略
农业农村农民（即“三农”）问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。21世纪以来，中共中央持续加大对农村的扶持力度，坚持把“三农”问题作为工作的重中之重。从2003年起，连续17年中央一号文件均聚焦于“三农”问题。中共十七大和十八大也分别提出城乡统筹和城乡一体化的发展思路，就是为了推动农村发展、增加农民收入。
当前，中国最大的发展不平衡，仍然是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，仍然是农村发展不充分。2017年10月，中共十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。2018年1月，中共中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》，提出乡村振兴的战略目标，即到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
乡村振兴战略强调，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
乡村振兴的关键和重点是产业振兴。实施乡村振兴战略需要全面深化农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度；保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年；深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济；确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。实施乡村振兴战略还要有强大的科技和人才支撑，为此需促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道；加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。