Ağustos 2016’da Qinghai eyaletine yaptığı inceleme gezisi sırasında Xi Jinping, yoksul vatandaşları isabetli yöntemlerle yoksulluktan kurtarma ilkesinde ısrar ederek, gerçekten yoksul olan kitlelere destek sağlanması, bu kitlelerin gerçek anlamda yoksulluktan kurtarılmasının garanti edilmesi ve bu hedefler doğrultusunda kapsamlı tedbirlerin alınması gerektiğini vurguladı. Yoksul nüfusun yaşadığı ortam iyileştirilerek yaşam seviyesi ve üretim gücünün artırılması; hedefe ulaşıldıktan sonra gözetilecek plan, tedbir ve teminatların hazırlanması istendi. Xi Jinping’in yoksulluğu azaltma stratejisi, söz konusu kapsamlı tedbirlerin özelliklerini ve ehemmiyetini izah etmiş olup “kapsamlı tedbirler” ve “süreç boyunca müdahale” ilkeleri izlenerek bitiş çizgisine varılmasını, aynı zamanda ilgili politikaların sıkı tetkiklerle güvence altına alınmasını ifade eder.
Örneğin politika bakımından, “ÇKP Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi’nin Yoksulluğu Bertaraf Etmeye Dair Kararı”nda kapsamlı tedbirler olarak şu maddeler yer alıyor:
-Sağlık hizmetleriyle yoksulluğu azaltma çalışmalarını destekleme projesi hayata geçirilerek yoksul halkın temel sağlık hizmetlerinden faydalanması sağlanmalı, hastalıktan yoksulluğa düşme veya yoksulluğa geri dönme durumu önlenmelidir.
-Kapsamlı tedbirler ifa edilerek güç birliği tesis edilmeli, sorun odaklılık ilkesi doğrultusunda farklı tarafların koşulları ışığında isabetli yardımlar sağlanmalıdır.
综合施策
2016年8月,习近平在青海调研考察时指出,脱贫攻坚要坚持精准扶贫、精准脱贫,切实做到脱真贫、真脱贫。要综合施策、打好组合拳,做到多政策、多途径、多方式综合发力。要通过改变生存环境、提高生活水平、提高生产能力实现脱贫,还要有巩固脱贫的后续计划、措施、保障。这些论述阐明了“精准扶贫”综合施策的特点与要义,即通过“综合手段”和“全程干预”实现脱贫攻坚的多重目标,同时通过严格的考核来保障相关政策的落实。
例如,在政策层面,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出,实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。就是通过综合施策,形成政策合力,突出问题导向,实施精准扶贫,有效防止因病致贫返贫。