Yoksulluğu azaltma çalışmalarının isabetli olması büyük önem taşır. İlgili politikalar da isabetli yöntemlerle hayata geçirilmeli, süreç isabetli şekilde ilerletilmeli ve öngörülen sonuçlara ulaşılmalıdır. “Kime yardım edilecek” sorusunun cevabı için gerçekten yoksul olanlar, yoksulluk derecesi ve nedenler net olarak tespit edildikten sonra hedef belirlenir, yoksullara gerçek anlamda destek verilir, aileden aileye veya kişiden kişiye değişen tedbirler alınır.
“Yardımı kim sağlayacak” sorusunun cevabı içinse eyaletlerin baş yükümlülüğü üstlendiği, şehirler ile ilçelerin uygulamaya odaklandığı ve ÇKP Merkez Komitesi’nin tüm bu çalışmaları bütünleştirdiği mekanizmada ısrar edilir. Parti’nin ve hükümetin farklı kademelerdeki başkanlarının yoksullukla mücadelede liderliği omuzladığı sistem güçlendirilir. Doğu ile batı bölgeleri arasındaki işbirliği mekanizmasının yanı sıra Parti ve hükümet birimleri, ordu, sivil toplum örgütleri ve kamu işletmelerinin muayyen yoksul noktalara yardım etmelerine elveren sistem daha sağlıklı hale getirilir. Yoksulluğu azaltma sürecinde iş bölümünün açık, sorumlulukların net ve performans değerlendirmelerinin yerinde olması sağlanır.
Xi Jinping, bölgeler arası farklılık hususuna değindiğinde, artık bütünsel yaklaşımın terk edilmesini salık vermiş, eşdeyişle kuzeybatı veya kuzeydoğu kesimlerinin tamamına nasıl yardım edileceği meselesinden ziyade bölgeler küçük parçalara ayrılarak her bir parçaya özgü sorunun nasıl çözüleceğine odaklanılması gerektiğini söylemiştir. Yoksulluğu azaltma büyük bir politika olup nakış işler gibi titizlikle hayata geçirilmelidir. Farklı yöreler ve farklı durumlardaki yoksul aileler için farklı yardım önlemleri alınır. Örneğin Xinjiang’ın güney kesimine ayrı, karstik bölgeye ayrı, Taihangshan Dağları’na ayrı, Çin’in 3 büyük nehrinin birleştiği Qinghai’daki bölgeye ayrı, Büyük Liangshan Dağı ve Küçük Liangshan Dağı bölgelerine ayrı bir yöntem uygulanmalıdır. Etnik grupların toplu halde yaşadığı, göçebelerin konakladığı, ilkel toplumdan doğrudan sosyalizme geçen grupların bulunduğu, standart Çinceyi konuşamayan ve konuşabilen, kültürel arka planı farklı olan bölgelerin kendi koşullarına göre tedbirler alınmalıdır. Ayrıca referans olabilecek tecrübe ve tedbirler tanıtılıp halkın tüm kesimlerinin yoksullukla mücadeleye katılması teşvik edilmelidir.
因户施策
脱贫攻坚贵在精准,重在精准。要在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。解决好“扶持谁”的问题,就是确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困程度、致贫原因等搞清楚,找对“穷根”、明确靶向,做到扶真贫、真扶贫,做到因户施策、因人施策。解决好“谁来扶”的问题,就是坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
在地区差异性的基础上,习近平进一步指出,现在已经不搞大片区扶贫了,不是整个西北、整个东北怎么扶的问题,而是在不同区域里碎片化的情况下怎么抓的问题。扶贫是大政策,大政策还要细化,就像绣花一样。不同的地方、不同的贫困户有不同的扶法,新疆南疆是一种扶法,石漠化地区是一种扶法,太行山是一种扶法,青海三江源是一种扶法,大小凉山又是一种扶法,对民族地区、游牧地区、“直过民族”地区,对语言不通的地方和语言通的地方,对文化背景不同的地方,工作要因地制宜。可以多提供一些脱贫攻坚工作方面的好经验好做法,给大家启发。