Ana Sayfa> Yoksulluğu İsabetli Yöntemlerle Azaltmak

Geriye Bakmak

(Yoksulluğu İsabetli Yöntemlerle Azaltmak)

06-01-2021 | شبكة الصين

“Geriye bakma” çalışmaları iki maddede özetlenebilir: Birincisi arşiv oluştururken “geriye bakmak”. 2013 yılının sonunda ÇKP Merkez Komitesi Genel İşler Ofisi ve Devlet Konseyi Genel İşler Ofisi tarafından yayımlanan “Kırsal Kesimlerde Kalkındırma ile Yoksulluğu Azaltma Çalışmalarını Sağlam Şekilde İlerletme Mekanizmasının Yenilenmesine Dair Öneri” başlıklı belgede, destek verilecek yoksul haneleri tespit yöntemininsaptanması, her yoksul köy ve aileyle ilgili bilgi toplanıp ulusal bilgi ağının oluşturulması istenmiştir. 2014 yılı itibariyle Yoksulluğu Azaltma Ofisi, söz konusu ağın genel tasarımından sorumludur. “Birinci yıl temel atma, ikinci yıl iyileştirme, 3. yıl ise standartlara göre uygulama” şeklindeki genel çalışma planı doğrultusunda “Yoksulluğu Azaltma Arşiv Çalışmaları Yönetmeliği” ve “Yoksulluğu Azaltma Çalışmalarıyla İlgili Arşivdeki Göstergeler Sistemi” başlıklı düzenlemelerde birleşik ulusal standartlar belirlenmiştir. Ağustos 2015 ile Haziran 2016 döneminde gerçekleştirilen “geriye bakma” kampanyasına 2 milyon görevli katılmış, 2014 yılında oluşturulan arşivin verileriyle kıyaslama yapılarak yoksul nüfus listesinden 9 milyon 290 kişi çıkarılmış, 8 milyon 70 bin kişi eklenmiştir. Böylece yoksulları tespit çalışmasında verim daha da yükseltilmiştir.

 

İkincisi, “yoksul nüfusun durumuna dönüp bakmak”. Yoksulluğu Azaltma Ofisi, 2019 yılının başında yoksulluktan kurtarılmış vatandaşları hedef alan “geriye bakma” çalışmasını başlattı. Çalışma, yoksul listesinden çıkarılan her ailenin yoksulluktan gerçekten kurtarılıp kurtarılmadığını ve tekrar yoksulluğa düşmelerine yol açacak riskleri tespit etmeyi, ayrıca her ailenin yüzleştiği zorluklara ve sorunlara yönelik tedbirlerin ifa edilmesini amaçlıyor.


 

“回头看”

 

一是建档立卡“回头看”。2013年年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,要求国家制定统一的扶贫对象识别办法,对每个贫困村、贫困户建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统。从2014年起,国务院扶贫办统筹顶层设计,按照“一年打基础、两年完善、三年规范运行”的总体思路,制定《扶贫开发建档立卡工作方案》和《扶贫开发建档立卡指标体系》,明确了全国统一的建档立卡标准和程序。2015年8月至2016年6月,全国动员近200万人开展建档立卡“回头看”,通过对2014年建档立卡数据进行重新比对,补录贫困人口807万人,剔除识别不准人口929万人,扶贫识别的精准度进一步提高。

 

二是脱贫人口“回头看”。国务院扶贫办自2019年起,对所有已经脱贫的贫困人口适时开展“回头看”,看每一个脱贫家庭是否真正脱贫,还存在哪些返贫风险,并针对每个贫困家庭不同的困难和问题,采取对应的措施。