Yoksullukla mücadelede arşiv oluşturmak; ülke genelindeki yoksul aileler, köyler, ilçeler ve birbirine bitişik aşırı yoksul bölgeler için elektronik bilgi arşivi oluşturmayı; yoksul ailelere “Yoksullara Yardım Broşürü” dağıtmayı, böylece yoksulluğu azaltma hususunda bilgi ağı kurmayı ve yoksulluğu isabetli yöntemlerle azaltma çalışmasına zemin hazırlamayı ifade eder.
2014 yılından beri yoksul nüfusu, aileleri, ilçeleri ve birbirine bitişik aşırı yoksul bölgeleri tespit edip arşiv oluşturma çalışması yürütülmektedir. Devlet Konseyi’ne bağlı kuruluşlar ülke genelinde köyden köye, aileden aileye tespit çalışması gerçekleştirerek, toplam 128 bin yoksul köyü ilgili listeye eklemiştir. Verilere göre bu köylerde 29 milyon 480 bin yoksul ailenin 89 milyon 620 bin üyesi yaşamaktadır. Yöntem sayesinde ülkedeki yoksul nüfusun dağılımı, yoksulluğa neden olan etkenler ve ihtiyaçlarla ilgili veriler toplanarak ulusal bilgi sistemi tesis edilmiştir.
2015 ile 2018 yıllarında yapılan düzenlemeden sonra veri tabanı daha sağlıklı hale getirilmiştir. Arşiv aracılığıyla, yoksul aile ve köyler daha hassas şekilde tespit edilir, yoksulluk durumu hakkında bilgi edinilebilir, yoksulluğa yol açan sebepler ve bu yöndeki gereksinimler analiz edilebilir, yardım edilecek taraflar belirlenir, yardım tedbirleri hayata geçirilir, performans değerlendirmesi yapılır, dinamik yönetim uygulanabilir. Ayrıca yoksul ilçe ve bölgelere yönelik gözetim ve değerlendirme yapmaya, yoksulluğu azaltma çalışmalarının analiz edilerek yeni politikaların üretilmesine ve değerlendirme çalışmalarına mesnet yaratılır.
Büyük veri çağındaki yoksullukla mücadelenin iyi yürütülmesi için herkesin takip edebileceği ve katılabileceği bir platforma gerek duyulmakta, bu platformun oluşumu için de itibar edilebilecek, doğru ve şeffaf veriler gerekmektedir. Bu nedenle yoksulluğu azaltmak için arşiv oluşturmak, hayli önem taşıyan bir “buzkıran projesi”dir.
建档立卡
建档立卡，是指在全国范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案，向贫困户发放《扶贫手册》，并以此构建全国扶贫信息网络系统，为精准扶贫工作奠定基础。2014年以来，全国扶贫系统开展了贫困识别建档立卡工作，建档立卡对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。国务院有关部门通过在全国范围逐村逐户开展贫困识别，共识别出12.8万个贫困村，2948万贫困户、8962万贫困人口，基本摸清了全国贫困人口分布、致贫原因、脱贫需求等信息，建立起了全国统一的扶贫开发信息系统。经过2015至2018年的动态调整，进一步完善建档立卡贫困识别信息数据库和帮扶台账。通过建档立卡，有关单位可以对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。同时，建档立卡也有利于对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。
大数据时代的扶贫开发，需要搭建一个人人可关注、人人可参与的公众扶贫参与平台，而这些都要依据权威、准确和透明的数据。可以说，建档立卡是新时期扶贫开发工作的一个“破冰工程”。