Sorun farkındalığını artırmak, sorun odaklılıkta ısrar etmek ve ardından sorunu çözen yeni mekanizma ve sistemi oluşturmak; ÇKP 18. Ulusal Kongresi’nden beri, merkezinde Xi Jinping’in bulunduğu ÇKP Merkez Komitesi’nin devlet yönetimine ilişkin mühim bir düşünce ve çalışma yöntemidir.
Yoksullukla mücadelede sorun odaklılık, “katı taleplere bağlı kalmayı, gerçekçi ve sıkı çalışmayı, yani yoksulluğu bertaraf etme sürecini etkileyen tavır, uygulama ve yöntemleri zamanında çözmeyi” ifade eder. Xi Jinping, sorun odaklılık ilkesinin devam ettirilip “dört konuda şuur” yetersizliği, sorumlulukların tam manasıyla yerine getirilmemesi ve çalışmaların hassas, sermaye yönetiminin standart, çalışma üslubunun sağlam, değerlendirme çalışmasınınsa disiplinli olmaması gibi sorunlara odaklanılıp bu sorunların tam güçle çözüme kavuşturulması gerektiğini vurguladı. Xi’ye göre, çalışmaların ciddiyetle özetlenmesi, performans değerlendirme mekanizmasının iyileştirilmesi, sorun odaklılıkta ısrar edilerek zor meselelerle yüzleşme cesaretinin gösterilmesi şarttır. Bu şekilde performans değerlendirme çalışmaları daha bilimsel, etkili ve gerçeklere uygun olarak gerçekleştirilebilir, tüm bölgelerdeki yoksulluğu azaltma çabaları daha kuvvetli şekilde yönlendirilir, yoksullukla mücadelede verim sürekli yükseltilir.
ÇKP Merkez Komitesi Siyasi Bürosu tarafından 31 Mayıs 2018’de düzenlenen toplantıda, “Yoksulluğu Bertaraf Etmeye Yönelik 3 Yıllık Eylem Kılavuzu” incelendi. Toplantıda, sorun odaklılık ilkesine vurgu yapıldı; politikaların iyileştirilmesi, çalışmaların titizlikle yürütülmesi, yoksul nüfusun potansiyelinin harekete geçirilmesi için çaba sarf edilmesi, yoksul nüfusun yoksulluktan istikrarlı şekilde kurtarılma zemininin sağlamlaştırılması talep edildi. Bu bağlamda, yoksulluğu azaltma sürecinde görülen “sermaye+konut” şeklindeki basit yöntem üzerine düşünülmeli, aşırı yoksul bölgelerin kalkınma vaziyetinin düzeltilmesine odaklanılmalı, bu bölgelerdeki halkın sıkıntıları giderilmeli, yoksulluktan kurtulmanın gururu yaygınlaştırılmalı, özsaygı, özsevgi ve kendini geliştirme ruhu yüceltilmeli ve yoksul vatandaşların kendini geliştirme kapasitesi artırılmalıdır.
Sorun odaklılıkta ısrar etmek, yoksulluğu isabetli yöntemlerle azaltma istikametindeki kritik bir ihtiyaçtır, ÇKP’yi sıkı disiplinle yönetme ilkesinin sürdürülmesinin önemli bir güvencesidir. Sadece yoksullukla mücadele çalışmalarına yönelik en sıkı tetkik ve değerlendirme yoluyla sürecin sağlıklı ve sonuçlarının gerçekçi olması güvence altına alınır. Yalnızca iyi bir çalışma tarzı, yoksulluğu düzenli şekilde azaltmayı garanti eder.
Özetle, sorun odaklılık ilkesi izlenirse, yoksulluğu azaltma savaşında zafere ulaşılabilir, 2020 yılında yoksul bölgelerin kalkındırılmasıyla Çin’in tamamı orta halli refaha kavuşabilir.
问题导向
增强问题意识,强化问题导向,进而形成解决问题的新体制新机制,是中共十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要思想方法和工作方法。
在扶贫工作中,问题导向主要体现为“坚持从严要求,促进真抓实干”,即及时解决脱贫攻坚中影响脱贫攻坚进程的各类态度、做法、方法问题。对此,习近平指出,要坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要认真总结,完善考核工作机制,坚持问题导向,敢于较真碰硬,使考核工作更加科学有效、符合实际,进而有力督促引导各地区做到精准扶贫、精准脱贫,不断提高脱贫攻坚工作成效。
2018年5月31日,中共中央政治局召开会议审议《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,明确提出突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发贫困人口内生动力,夯实贫困人口稳定脱贫基础等具体要求。这意味着各地在扶贫工作中,需要认真反思以往“资金+盖房”的单一做法,集中力量改善深度贫困地区发展条件,着力解决深度贫困地区群众特殊困难,树立脱贫光荣导向,弘扬自尊、自爱、自强精神,提高贫困群众的自我发展能力。
在脱贫攻坚中坚持问题导向,既是实现精准扶贫精准脱贫的现实需要,也是将从严治党要求贯穿于脱贫攻坚全过程的重要保障。即,只有实施最严格的考核评估才能保证脱贫过程扎实、脱贫结果真实,只有优良的工作作风才能保障脱贫攻坚有力有序不断推进。总之,唯有坚持问题导向,方能确保打赢脱贫攻坚战,确保到2020年贫困地区和贫困人口同全国一道进入全面小康社会。