ÇKP’nin inşasını iyi yürüterek yoksulluğu azaltma davasını desteklemek, yoksul bölgeleri zenginleştirme sürecinde biriktirilen önemli bir tecrübedir. Xi Jinping, “yoksulluğu azaltmayı ÇKP’nin çalışmalarının merkezine alma, Parti inşasını güçlendirerek yoksulluğu azaltma davasını destekleme, Parti inşasını yoksulluğu azaltma çalışmaları nazarındadeğerlendirme” yaklaşımının hayata geçirilmesi gerektiğini belirtti. ÇKP’nin kırsal kesimlerdeki taban teşkilâtları, bu bölgelerdeki tüm çalışmaların temeli ve kalkındırarak yoksulluğu azaltma ile ilgili düzenlemelerin yerine getirildiği “mücadele kaleleridir”. Yoksulluğu azaltma çalışmaları ile ÇKP’nin taban teşkilâtlarının inşası kaynaştırılmalı; merkezinde ÇKP teşkilâtlarının yer aldığı kırsal düzeydeki parti inşası iyi yürütülmelidir. Parti’nin taban teşkilâtları köylüleri yoksulluktan kurtarıp zenginleştiren, köylerde istikrarı koruyan liderlik gücüne dönüştürülmeli; ekonomiyi geliştirme ve halkın yaşam koşullarını iyileştirmeye ağırlık verilmeli, köylülere hizmet eden Parti komiteleri inşa edilmeli, yönetim halka hizmet etme şartıyla gerçekleştirilmelidir.
ÇKP inşasını güçlendirmekle yoksulluğu azaltmayı desteklemek, Çin’in ulusal yoksulluğu azaltma sisteminin siyasi avantajını yansıtıyor. Parti’nin liderliğini güçlendirmek ve iyileştirmek, yoksulluğu azaltma savaşında zafere ulaşılması için güçlü politik ve örgütsel garanti sağlamıştır. Öncelikle, yoksullukla mücadele çeşitli aktörleri kapsar, ÇKP’nin liderliğinin güçlendirilmesiyle tümleşik anlayış ve eylem şekillendirilir, çeşitli kaynaklar ve güçler toplanarak yoksulluğu azaltma çalışmasına destek yaratılır.
İkincisi, “her şey halk içindir, her şey halka dayanır, halktan gelen halka gider” şeklindeki çalışma çizgisi ile “gerçekçi olma” düşüncesi, yoksulluğu azaltma politikalarının etkili biçimde hayata geçirilmesine yön vermiş ve mekanizma garantisi sağlamıştır.
Üçüncüsü, çeşitli düzeylerdeki hükümetlerin yönetici kadrosunu kırsal kesimlerde çalışmaya teşvik etmek suretiyle ülkenin yoksulluğu azaltma politikalarının bölge ve köylü aileler katında başarıyla uygulanmasına olanak vermiştir. Ayrıca köylerdeki durum gönderilen kadro sayesinde hızla karar organına bildirilip ilgili politikaların düzeltilmesine zemin hazırlanmıştır. Bunun yanı sıra köylere gelen kadro somut çalışmalarla kendini geliştirme imkânı elde eder.
Son olarak, ÇKP’nin yoksul bölgelerdeki taban teşkilâtlarını köylülere öncülük eden, bilhassa yoksul aileleri yoksulluktan kurtarıp refaha kavuşturan itici kuvvet haline getirmek, yoksulluğu azaltma sürecinde halkın desteğini kazanıp zekasını ve kaynaklarını bir araya getirmek, yönetici-halk ilişkisini sıkılaştırmak; köylülerin ÇKP ve hükümetin politikalarını savunmasını sağlar, Parti’nin iktidar temelini sağlamlaştırır.
党建促扶贫
抓好党建促扶贫,是贫困地区脱贫致富的重要经验。习近平提出要贯彻落实“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫,检验党建看脱贫”的理念。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心,发展经济、改善民生,建设服务型党支部,寓管理于服务之中,真正发挥战斗堡垒作用。
在脱贫攻坚领域,抓党建促扶贫凸显了中国国家贫困治理体系的政治优势,加强和改善党的领导为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的政治保障和组织保障。首先,脱贫攻坚,涉及众多的行动主体,通过加强党的领导形成统一的认识、统一的行动,有利于集中各类资源,聚合积极力量,形成脱贫攻坚的广泛合力。其次,“一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来,到群众中去”的工作路线和“实事求是”的思想路线,为各项扶贫开发政策的有效落实,提供了方向的指引和机制的保障。再次,通过动员“干部下乡”,促进国家精准扶贫各项政策在社区层面、农户层面有效落实,并将一线的信息迅速反馈到决策层面,为进一步优化各项政策提供了基础。同时,“干部下乡”在实践中历练,有助于干部自身的成长。最后,夯实基层组织建设,将贫困社区党组织建设成为带领村民,特别是贫困农户脱贫增收的“红色引擎”,在脱贫攻坚的过程中凝聚民心、民智、民力,密切干群关系,将增进农户对党和国家政策的认同,从而巩固党的执政基础。