ÇKP’nin liderliği Çin’in yoksulluğu azaltma politikasının yürütülmesindeki en büyük siyasi üstünlüğüdür. “Beş kademeli sekreterlik” eyalet, şehir, ilçe ve kasaba düzeyindeki ÇKP komite sekreterlikleri ile köy şube sekreterliğini ifade eder. Yoksulluğu azaltma politikası, beş kademenin işbirliğiyle hayata geçirilir, en önemli projelerden biri ve son derece ciddi bir siyasi görevdir.
ÇKP Merkez Komitesi kararınca, görevleri ağır olan eyalet ve şehir kademeleri, sorumluluk mektubu imzalayarak Merkez Komitesi’ne görevlerini aşama aşama yerine getirme ve tüm kademelerle el ele vererek yoksulluğu azaltmak için çalışma taahhüdünde bulunmuştur. Aynı zamanda yoksulluğu bertaraf etme çalışmalarında yoksul bölgeler ve yoksul halkın başrol oynaması gerektiği ifade edilmiştir. Yoksulların yoksulluktan kurtulması ve yoksul bölgelerin kalkındırılması için ÇKP ve merkezi hükümetin her bakımdan desteğine ihtiyaç vardır. Ancak son tahlilde yoksul bölge ve kişilerin kendi çabaları önemlidir. Yoksul kesimlerin ve halkın potansiyeli açığa çıkarılmalı, çaba ve mücadele ile refaha ulaşmaları teşvik edilmelidir. Milli politikalar ile tüm tarafların desteği altında kendi gayretleriyle yoksulluk çehresinden ve geri kalmışlık yazgısından kurtulmaları sağlanmalıdır.
Xi Jinping, beş kademenin kırsal bölgelerin kalkındırılması stratejisine öncelik vererek bu stratejiyi ÇKP’nin ve toplumun ortak hareketi haline getirmesi gerektiğini vurgulamıştır. Böylece kırsal endüstrilerin, nitelikli bireylerin, kırsal kültürün, ekolojinin ve ÇKP’nin taban teşkilatlarının canlandırılmasını, tarım düzeyinin yükseltilmesini, kırsal bölgelerin kalkınmasını ve çiftçilerin kendilerini geliştirmelerini mümkün kılacaktır.
“五级书记”
中国共产党的领导是中国脱贫攻坚最大的政治优势。“五级书记”是指省、市、县、乡四级党委书记和村党支部书记。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。
中共中央决定，脱贫攻坚任务重的省区市的党政一把手签订脱贫攻坚责任书，向中央作出承诺，并且要层层落实责任，省市县乡村五级书记一起抓扶贫。同时，应充分发挥贫困地区和贫困人口作为脱贫攻坚主体的作用。贫困人口的脱贫、贫困地区的发展，需要党和政府的帮助，需要各方面的支持，但最终还是要靠自身努力。必须激发贫困地区、贫困人口的内生动力，鼓励他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、自强不息，在国家政策支持下，在各方面支持下，靠自己的双手改变贫穷面貌，改变落后的命运。
习近平强调，要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。通过实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。