“Yoksul nüfus endeksi” adıyla da bilinen yoksulluk oranı, bir ülke veya bölgede yoksulluk sınırının altında kalan nüfusun toplam nüfusa oranını ifade eder. Bir ülke veya bölgedeki yoksulluk durumunu apaçıkyansıtan yoksulluk oranı, o ülke veya bölgedeki yoksulluk durumunun incelenmesine yardımcı olur, ayrıca yoksulluğu azaltma politikasının etkililiğini sınamaya yönelik önemli bir göstergedir.
Yoksulluk oranı sadece yoksul köyleri tespit etmeyi mümkün kılan önemli bir endeks olmakla kalmayıp (köylerdeki yoksulluk oranının eyalet bazındaki yoksulluk oranından bir kat fazla olması) aynı zamanda yoksul ilçelerin yoksulluktan kurtulup kurtulmadığını ölçmeye de yarayan bir kriterdir (yoksulluk oranı yüzde 2’nin altında, batı kesimlerinde ise yüzde 3’ün altında olmalıdır).
Çin’de reform ve dışa açılma politikasının uygulandığı son 40 yıldan fazla sürede, kırsal kesimlerde yaşayan 700 milyon kişi yoksulluktan kurtarılmıştır. Yoksulluk oranı 1978 yılında yüzde 97,5 seviyesindeyken 2018 yılının sonuna gelindiğinde yüzde 1,7’ye kadar gerilemiştir. Bu, insanlığın yoksulluğu azaltma tarihindeki “Çin mucizesi”dir.
贫困发生率
贫困发生率又称“贫困人口指数”,指国家或地区生活在贫困线以下的贫困人口数量占总人口之比。由于贫困发生率对于一个国家或地区的贫困状况的表述较为直观,因此不仅有助于考察国家或地区贫困状况,而且是检验减贫政策有效性的重要指标。
在脱贫攻坚战中,贫困发生率不仅是贫困村识别的重要指标,即“行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍以上”,也是贫困县脱贫摘帽的主要衡量标准,即“贫困发生率必须低于2%(西部地区低于3%)”。改革开放40多年来,中国农村7亿多贫困人口摆脱贫困,贫困发生率由1978年的97.5%下降到2018年年底的1.7%,创造了人类减贫史上的中国奇迹。