Kapsamlı Dışa Açılmada Yeni Model
ÇKP 11. Merkez Komitesi 3. Genel Kurulu Toplantısı’ndan beri, Çin’de Shenzhen gibi özel ekonomik bölgelerde başlatılan dışa açılma uygulaması aşamalı olarak ülkenin deniz ve nehre kıyısı olan bölgeleri, sınır bölgeleri ve iç kesimindeki bölgelerine kadar genişletildi. Dışa açılma sürecinde Shanghai şehrinde Pudong bölgesinin geliştirilip dışa açılmasından Çin’in Dünya Ticaret Örgütü’ne katılmasına, serbest ticaret pilot bölgelerinin kurulmasından Kuşak ve Yol’un ortak inşa edilmesine ve insanlığın ortak kader topluluğunun tesis edilmesine kadar çeşitli gelişmelere tanıklık edildi.
2018 yılında Çin’in dış ticaret hacmi ilk kez 30 trilyon yuanı aştı, fiilen değerlendirilen yabancı yatırım tutarı 885 milyar 610 milyon yuanı buldu. Bu iki miktar da tarihi rekor kırdı. Aynı yıl Uluslararası İthalat Fuarı’nın (CIIE) ilki Shanghai’da düzenlendi, fuara dünyanın 5 kıtasından 3 bin 600’den fazla işletmenin yanı sıra, yerli ve yabancı 400 binden fazla alıcı katıldı. Fuarda varılan sözleşmelerin değeri 60 milyar ABD Doları’na yaklaştı.
Çin’in ekonomik büyüme başarısı dışa açılma politikası sayesinde elde edildi. Buna göre, gelecekte Çin ekonomisinin kaliteli kalkınması da mutlaka dışa daha da açılma koşuluyla gerçekleştirilebilecektir.
Kapsamlı dışa açılmada yeni modelin oluşturulması sürecinde yeni duruma ve yeni özelliklere uyum sağlanacak, Kuşak ve Yol İnisiyatifi’nin hayata geçirilmesine ağırlık verilecek, daha fazla yatırım çekilirken aynı oranda da dünyaya açılmada ısrar edilecek ve istişare, ortak inşa ve paylaşım ilkelerine bağlı kalınacaktır. İnovasyon kabiliyetini artırmak için dışa açılma ve işbirliği güçlendirilecek; böylece kara ve deniz, yurt içi ve yurt dışı arasında etkileşimin korunduğu, doğu ile batı kesimlerinin birbirine destek sağladığı dışa açılma modeli kurulacak; ürünler ve üretim unsurlarının hareketliliğinden sistemlerle dışa açılma dönüşümü sağlanacak.
Çin, yabancılara Çinli vatandaş muamelesi ilkesi ve negatif listeyle yönetim modelini kapsamlı olarak uygulamakta; yatırım ve ticaret yönetim sistemi ile sanayi ve ticaret sisteminde reformu hızlandırmakta; hukuki zeminde uluslararası ve kolaylaştırılmış ticaret ortamını tesis etmekte; kural, sistem, düşünce tarzı, kültür ve kavram gibi açılardan dışa açılmayı derinlemesine yürütmekte ve bu şekilde reform ve kalkınmayı ilerletmektedir.
全面开放新格局
中共十一届三中全会以来，中国的对外开放，由点到面、由浅入深，从深圳等经济特区率先启动，扩展到东部沿海、沿江、沿边与中西部内陆地区；从浦东开发开放，到加入世界贸易组织；从设立自由贸易试验区、共建“一带一路”，到构建人类命运共同体。2018年，中国外贸进出口总值首次突破30万亿元，全年实际利用外资8856．1亿元，双双创下历史新高。同年，首届国际进口博览会亮相上海，来自五大洲的3600多家企业，超过40万的中外采购商踊跃参会，成交额近600亿美元。中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。推动全方位对外开放，就是要适应新形势、把握新特点，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。中国正全面推行国民待遇原则加负面清单管理模式，推进投资贸易管理制度、工商制度变革；建设法治化、国际化、便利化的营商环境；深化规则、制度层面、思维方式、文化与观念层面上的对外开放，借助开放推进改革、促进发展。