Halkın Ortak Çabasıyla Oluşturulan ve Tüm Halka Fayda Getiren Toplumsal Yönetim Düzenini Kurmak
2016 yılının mart ayında yayımlanan “Çin Halk Cumhuriyeti Ulusal Ekonomik ve Toplumsal Kalkınmanın 13. Beş Yıllık Planı”nda, “Halkın beraber inşa ettiği ve fayda gördüğü toplumsal yönetim düzeninin oluşturulması” önerisi ortaya koyuldu. Böylece, toplumun yönetiminin basitçe yönetmek-yönetilmek ilişkisi değil, ortak katılıma dayalı bir anlayış olduğu açık şekilde ifade edildi. Bu, Çin’de toplumsal yönetimin modernize edilmesi için bir rehber düşünce ve uygulama yoludur.
Söz konusu anlayış, her vatandaşın katılması, beraber çaba göstermesi ve sonuçlardan fayda görmesi ile ifade edilebilir. Bu anlayış, toplumsal yönetimintemel özelliğini yansıtıyor; çünkü toplum, halktır. Hükümetin yönetimi, toplumuneşgüdümü ve halkın katılımı arasında bir bütünlük sağlayıp, maddi düzeyde çıkarların koordinasyonunu ve manevi düzeyde fikir birliklerini entegre ederek, halkın ortak çabasına dayanan yönetim süreci ve tüm halka faydalar getiren yönetim hedefini birleştirme anlayışı, toplumsal yönetimin ilerletilmesinde bir yeniliktir.
构建全民共建共享的社会治理格局
2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“构建全民共建共享的社会治理格局”，明确了社会治理不是简单的管理与被管理的关系，而是共同参与的理念。这是探索实现中国社会治理现代化的指导思想和实践路径。共建共享就是“人人参与、人人尽力、人人享有”，它体现了社会治理的本质属性，社会是全体人民的社会。它将政府治理、社会协同和公众参与结合起来，将物质层面的利益协调与精神层面的共识凝聚结合起来，将“共建”的治理过程与“共享”的治理目标结合起来，是推进社会治理的一次创新。