Kapsamlı Dışa Açılmada Yeni Düzen Oluşturmak
Reform ve dışa açılma kararının alınmasından itibaren Çin dışa açılma politikasını temel alıp bu politikada ısrar ederek dışa açılmanın boyutunu gittikçe genişletmiştir. Çin, yarı kapalıdan her yöne açıklığa doğru tarihi bir değişim geçirmiştir.
Xi Jinping’in çekirdeğinde olduğu ÇKP Merkez Komitesi, 18. Ulusal Kongre’den bu yana dışa açılma teorisini ve uygulamalarda inovasyonu yürütmüştür. Çin’in dünyayla bağlantısı ve kaynaşması gittikçe derinleşmektedir. Son yıllarda serbest ticaret bölgelerinin[1] kurulmasına ilişkin çalışmalar sürdürülmüş, Kuşak ve Yol Girişimi kapsamlı olarak uygulanmış, yabancı sermaye aktif kullanılmış, yabancı ülkelere yönelik yatırımlar doğru yönlendirilmiş, açık ve yeni bir ekonomik sistemin inşasında ısrar edilmiş ve böylece Çin’in çok yönlü dışa açılma düzeni resmen kurulmuştur.
Ekim 2015’te düzenlenen ÇKP 18. Merkez Komitesi 5. Genel Kurul Toplantısı’nda kara ve deniz, iç ve dış, doğu ve batı doğrultularında kapsamlı dışa açılmada yeni düzenin oluşturulması gerektiği vurgulanmıştır. Ekim 2017’de, ÇKP 19. Ulusal Kongresi Raporu’nda, dışa açılmada yeni düzenin oluşturulacağı, dışa açıklığın sadece ilerlemeyi getireceği ve kapanmanın geride kalmaya neden olacağı, Çin’in dışa açılan kapısının hiç kapanmayacağı ve daha da açılacağı vurgulanmıştır. Raporda, dışa açılma politikasında ve kapıları açarak ülkenin inşasını sürdürmekte ısrar edileceği, daha dışa açık bir ekonominin geliştirileceği dile getirilmiştir. Böylece, yeni dönemde Çin’in dışa açılıp açılmayacağı, nasıl bir dışa açılma yolunun izleneceği ve dışa açılma davasının nasıl ilerletileceği gibi önemli sorular sistematik bir şekilde cevaplanmıştır.
Kapsamlı olarak dışa açılmada yeni düzenin oluşturulması için ana görevler ve önemli tedbirler şöyledir: Kuşak ve Yol inşasının yürütülmesi, güçlü ticaret devleti inşasının hızlandırılması, yabancı yatırım ortamının düzeltilmesi, bölgesel dışa açılma düzeninin iyileştirilmesi, yabancı ülkelere yönelik yatırım için işbirliği modelinde yenilik yapılması, ticaret ve yatırım serbestliği ve kolaylığının teşvik edilmesi.
[1] 2012 yılında Shanghai, 2015 yılında Guangdong, Tianjin ve Fujian, 2017 yılında Liaoning, Zhejiang, Henan, Hubei, Sichuan, Sha’anxi ve Chongqing’de kurulan serbest ticaret bölgeleri.
推动形成全面开放新格局
改革开放以来,中国坚持对外开放基本国策,不断拓展对外开放的广度和深度,实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极推进对外开放理论和实践创新,中国与世界的联系越来越紧密,中国融入世界的程度越来越深。近年来,从纵深推进“1+3+7”自贸区、全面实施“一带一路”倡议,到积极利用外资和引导规范对外投资、建设开放型经济新体制,中国全方位对外开放新格局正式确立。2015年10月,党的十八届五中全会明确提出,要打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。2017年10月,党的十九大报告提出 “推动形成全面开放新格局”,强调“开放带来进步,封闭必然落后”,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,”“发展更高层次的开放型经济”,系统回答了新时代中国要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大命题。推动形成全面开放新格局的主要任务和重要举措包括:扎实推进“一带一路”建设,加快贸易强国建设,改善外商投资环境,优化区域开放布局,创新对外投资合作方式,促进贸易和投资自由化便利化。