ÇKP’nin Önderliği, Halkın Ülkenin Egemeni Konumu ve Ülkeyi Hukuka Bağlı Yönetim Arasındaki Organik Bütünlüğün Korunması
ÇKP’nin önderliği, halkın ülkenin egemeni konumu ve ülkeyi hukuka bağlı yönetim, ÇKP 11. Merkez Komitesi 3. Genel Kurul Toplantısı’ndan sonra Deng Xiaoping’in ele aldığı Çin’in siyasi ve sistematik reformuyla ilgili üç temel konudur. Aynı zamanda 1979 yılında yerel halk meclisi daimi komitelerinin kurulmasının ardından Parti’nin liderliğinde demokrasi ve hukuk ışığında devlet işlerinin yürütülmesinde elde edilen temel deneyimdir.
1997 yılında düzenlenen ÇKP 15. Ulusal Kongresi’nde, “ülkeyi hukuka bağlı yönetim gereği ÇKP’nin önderliği, halk demokrasisi ve devlet işlerinin yürütülmesinde hukukun esas alınması arasında bir bütünlüğün sağlanması” gerektiğine işaret edilmiştir. 2002 yılında yapılan ÇKP 16. Ulusal Kongresi’nde, “demokratik sosyalist siyasetin geliştirilmesi için en temelde ÇKP’nin önderliği, halkın ülkenin egemeni konumu ve ülkeyi hukuka bağlı yönetim arasında organik bir bütünlük sağlanmalıdır” önerisi ileri sürülmüştür.
ÇKP’nin önderliği; halkın ülkenin egemeni olması ve ülkeyi hukuka bağlı yönetimin başlıca teminatıdır. Halkın ülkenin egemeni olması, demokratik sosyalizmin ana özelliğidir. Ülkeyi hukuka bağlı yönetim ise ÇKP’nin halka önderlik ederek ülkeyi yönetmesinde kullandığı başlıca yönetimdir. 3 öğe Çin’in demokratik sosyalizmi geliştirme yolunda birbirine entegre olmuştur.
Çin’in siyaset hayatında ÇKP lider konumundadır. Parti’nin merkezi ve birleşik liderliği güçlendirilerek; halk meclisi, hükümet, siyasi danışma konferansı, mahkeme ve savcılıkların hukuka göre işlevlerini yerine getirmesine destek sağlanması, bir bütünün iki öğesidir.
Parti’nin yönetim ve iktidar tarzı iyileştirilecek, Parti’nin halka önderlik ederek ülkeyi verimli yönetmesi teminat altına alınacaktır. Halkın siyasi işlere düzenli katılma olanakları artırılarak, halkın hukuka göre demokratik seçim, istişare, karar alma, ülkeyi yönetme ve denetleme hakları güvenceye alınacaktır. Yasaların birliği, saygınlığı ve otoritesi korunup, insan hakları hukuki güvence ile geliştirilecek ve halkın yasalara göre hak ve özgürlüklerini kullanabilmesi sağlanacaktır.
Taşra yönetimlerin otoritesi kuvvetlendirilip halk tabanında demokrasi sistemi iyileştirilecek; halkın bilgi edinme, siyasete katılma, ifade etme ve denetleme hakları korunacaktır. Hukuka göre karar mekanizması daha sağlıklı hale getirilerek, bilimin ışığında karar alma, uygulamada kararlı olma ve güçlü denetim özelliklerine sahip yetki kullanma mekanizması oluşturulacaktır. Her kademedeki lider ve yöneticiler, demokrasi bilincini güçlendirerek, demokratik çalışma usulünde ısrarcı olmalı, halkın denetimini kabul etmeli, halkın hizmetkârı olarak tüm gücüyle hizmet etmelidir.
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
党的领导、人民当家作主和依法治国是十一届三中全会以后，邓小平思考中国政治体制改革的三个基本问题，也是1979年地方人大常委会设立之后，在党的领导下充分发扬民主和严格依法办事的实践中所取得的基本经验。1997年召开的党的十五大指出：“依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来”。2002年召开的党的十六大正式提出了“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。在中国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；扩大人民有序参与政治，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识，发扬民主作风，接受人民监督，当好人民公仆。