Arz Yönlü Yapısal Reform
Xi Jinping, 10 Kasım 2015’te düzenlenen Merkezi Finans ve Ekonomi İşleri Yönetim Grubu’nun 11. toplantısında ilk kez “arz yönlü yapısal reform” kararını ortaya koydu. Şu anda ve bundan sonraki dönemde, Çin’in ekonomik kalkınmasında yüz yüze gelinen sorunlar arasında, arz ve talep sorunları hep var olacaktır. Ancak temel çelişki arz sorunudur. “Arz yönlü yapısal reform”un; son hedefi talebi karşılamak, ana yönü arz kalitesini artırmak, temel yolu da reformu derinleştirmektir.
Talebin karşılanması için piyasanın değişimi derinlemesine araştırılmalı, gerçekçi ve potansiyel talepler iyi kavranmalı, toplumun üretim gücünün serbestleştirilip geliştirilmesi sürecinde Çin toplumunun günden güne artan maddi ve kültürel ihtiyaçları karşılanmalıdır.
Arz kalitesinin artırılması için etkisiz arz azaltılarak verimli arzın büyümesi sağlanmalı; arz sisteminin kalitesi yükseltilmeli; arz yapısının talep yapısıyla uyumu kuvvetlendirilmelidir.
Arz yönlü reformların temel yolu olan reformların derinleştirilmesi için ise piyasanın kaynak dağıtımında belirleyici rol oynaması sistemi ve mekanizması iyileştirilmeli, ülkeyi yönetim sisteminde reform derinleştirilmeli, tekelcilik kırılmalı, üretim faktörleri piyasası sağlıklı hale getirilmeli; fiyat mekanizmasının kaynakların pay edilmesini yönlendirmesi sağlanmalıdır.
Halihazırda “arz yönlü yapısal reform”un ana görevi de endüstriyel kapasite fazlası ve stokların eritilmesi, kaldıraç oranının azaltılması, maliyetlerin düşürülmesi; zayıf noktaların geliştirilmesidir.
Özetle, bir dizi politika önlemiyle, bilhassa teknolojik inovasyon, reel ekonominin geliştirilmesi ve halkın yaşamının güvence altına alınması ile iyileştirilmesi gibi tedbirlerle arz sisteminin kalitesinin yükseltilmesi, ekonominin sürdürülebilir ve sağlıklı büyümesine güç kazandırılması hedeflenmektedir.
供给侧结构性改革
2015年11月10日，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平提出推进“供给侧改革”这一重要战略决策。当前和今后一个时期，中国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。最终目的是满足需求，就是要深入研究市场变化，理解现实需求和潜在需求，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。主攻方向是提高供给质量，就是要减少无效供给、扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性。根本途径是深化改革，要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。当前供给侧结构性改革的主要任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，提高供给体系质量，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。