Ekonomik Kalkınmanın “Yeni Normal” Dönemi
Xi Jinping, 10 Mayıs 2014’te Henan eyaletinde gerçekleştirdiği bir inceleme gezisinde, “yeni normal” kavramını ortaya attı. Çin ekonomisinin yeni normal dönemine girmesi, ÇKP 18. Ulusal Kongresi’nden beri Merkez Komitesi’nin dünya ekonomisini ve Çin’in kalkınmasının dönemsel özelliklerini analiz ederek ikisi arasındaki etkileşimi inceledikten sonra yaptığı önemli stratejik değerlendirmedir.
Zaman açısından, “yeni normal” dönem, Çin’in farklı kalkınma süreçlerindeki değişimin bir sonucudur. Mekan açısından, Çin’in ihracat avantajı ve uluslararası endüstrilerin iş bölümüne katılım modeli yeni sınamalarla karşı karşıya gelmiştir. Ekonomik kalkınmanın “yeni normal” dönemine girmesi, bu değişimin göstergesidir. Zaman ve mekana göre de Çin’in kalkınma ortamı, koşulları, görevleri ve gerekleri gibi konularda yeni değişimler ortaya çıkmış ve bununla birlikte Çin ekonomisi “yeni normal” dönemine girmiştir.
Çin ekonomisinin “yeni normal” döneminin birtakım esasları bulunur. Bunlar; yüksek hızla büyümeden orta-yüksek hızla büyümeye, kalkınmanın ölçeğe ve hıza dayalı modelinden kaliteye ve verimliliğe dayalı modeline, ekonomik yapının nicelik ve kapasite artışından stokların düzenlenmesi ve kalitenin yükseltilmesine, kaynaklara ve ucuz iş gücüne dayalı büyümeden inovasyon odaklı büyüme tipine geçişlerdir.
Söz konusu değişimler, Çin ekonomisinin daha yüksek düzeyli modeline, daha iyi iş payına ve daha makul yapısının geliştirilmesine yönelik kaçınılmaz bir süreçtir. Bu geniş ve derin değişimlerin gerçekleştirilmesi, yeni ve büyük bir meydan okuma anlamına gelir.
“Yeni normal” dönemde, ekonomi aşağı yönlü baskı ile karşı karşıya kalsa da Çin, kalkınma için önemli stratejik fırsat döneminde bulunuyor. Çin ekonomisinin uzun vadede olumlu temelleri ve gidişatı ile güçlü esnekliği, büyük potansiyeli ve yeterli manevra alanı gibi başlıca özellikleri değişmedi. Sürdürülebilir büyüme için güçlü destek ve şartlarla ekonominin yapısal düzenlemesi ve seviyesini yükseltme konularında pozitif ilerleme durumu da değişmedi. ÇKP ve Çin hükümeti, “yeni normal” döneme alışma, “yeni normal” dönemi kavrama ve yönlendirmeyi, kalkınma sürecinin mantığı olarak niteledi.
经济发展新常态
2014年5月10日，习近平在河南考察时明确提出“新常态”。我国经济发展进入新常态，是党的十八大以来党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用做出的重大战略判断。从时间上看，新常态是我国不同发展阶段更替变化的结果。从空间上看，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。从时空两方面综合来看，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，经济发展进入新常态。新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速增长转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化，是中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化，是一个新的巨大挑战。经济发展新常态下，尽管经济面临较大下行压力，但中国仍处于发展的重要战略机遇期。经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。党和政府把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。