Ana Sayfa> REFORM VE DIŞA AÇILMA

Makroekonomik Kontrol Sistemini Sağlıklı Hale Getirmek

30-10-2018 | شبكة الصين

 Makroekonomik Kontrol Sistemini Sağlıklı Hale Getirmek

 Makroekonomik kontrol sistemi, Çin hükümetinin makroekonomik işleyişe müdahale etmek, makroekonomik ayarlama ve kontrolü gerçekleştirmek için kapsamlı şekilde hayata geçirdiği politika ve tedbirlerin genel ifadesidir.

Makroekonomik kontrol sistemi planlama, ekonomik kaldıraç, yasa ve yönetmelikler ile ekonomi örgütlerini kapsayan kontrol sistemidir. Sistemin esas fonksiyonu, makroekonomik kontrol aracılığıyla toplumun her kesiminin ulusal ekonominin aktif, istikrarlı ve eş güdümlü kalkınmasını koruma, toplumsal ve ekonomik getirileri artırma bilincini yükseltmektir.

Reform ve dışa açılma politikasının uygulandığı son 40 yıl içinde ulusal ekonomide büyük dalgalanmalar meydana geldiğinde, Çin hükümeti daima zamanında makroekonomik kontrol sistemini devreye sokarak, noksan koşullar altında yatırım ve tüketimdeki eş zamanlı artışın yol açtığı ekonominin aşırı sıcaklığı ve ciddi enflasyonla birlikte, etkin talebin yetersiz kalmasının beraberinde getirdiği ekonomik düşüş ve deflasyon eğilimi, Asya ve uluslararası finans krizleri gibi ciddi baskılara başarılı şekilde karşılık verdi. Büyük salgın hastalıklar ve ciddi doğal felaketler gibi ani olaylarla mücadele edildi, ulusal ekonomide büyük iniş-çıkışlar önlendi, ulusal ekonominin sürekli ve sağlıklı büyümesi sağlandı. Sistemi uygulama süreci, bilimsel makroekonomik kontrol ve verimli hükümet yönetiminin, Çin’de sosyalist piyasa ekonomisinin yürütülmesi avantajından doğan bir ihtiyaç olduğunu kanıtlamıştır.

ÇKP 18. Ulusal Kongresi’nden beri Çin’in makro kontrol sistemi adım adım daha sağlıklı hale getirilmekte ve bu süreçte bir dizi yeni ve büyük değişim yaşanmaktadır. 2013 yılında “büyüme hızında vites değiştirme dönemi”, “yapısal düzenlemedeki doğum sancıları dönemi” ve “önceki dönemde uygulanan teşvik politikalarının sindirim dönemi” dahil 3 anlayış beraber ileri sürülürken, 2014 yılına gelince Çin ekonomisinin yeni normal döneme girdiği değerlendirmesi yapıldı. 2015 yılında “inovatif, eş güdümlü, yeşil, dışa açık ve paylaşıma dayalı” yeni kalkınma anlayışı saptandı ve arz yönlü yapısal reformu ilerletme kararı alındı. 2016 yılında arz yönlü yapısal reformu derinleştirmeye devam edilmesi onaylanırken, 2017 yılında gerçekleşen ÇKP 19. Ulusal Kongresi’nde modern ekonomi sisteminin tesis edilmesine dair stratejik düzenleme yapıldı.

Çin, yeni çağın ihtiyaçlarına göre büyüme tarzını değiştirmek, ekonomi yapısını iyileştirmek ve büyümeyi motive eden güçleri dönüştürmek, böylece modern ekonomi sistemini oluşturmak için çaba göstererek, arz yönlü yapısal reforma uygun makroekonomik kontrol sistemini oluşturmaktadır.




健全宏观调控体系

宏观调控体系是政府为实现宏观经济调控目标,对宏观经济运行进行干预、调节和控制而综合运用各种政策和措施的总称。宏观调控体系主要包括计划、经济杠杆、经济法规和经济组织等调节体系。其主要职能是通过宏观调节,在全社会的范围内自觉保持国民经济积极、稳定、协调发展,提高社会经济效益。

改革开放40年间,在中国经济出现较大波动时,中国政府总能适时进行宏观调控,成功应对了短缺经济条件下投资消费双膨胀导致的经济过热和严重通货膨胀、有效需求不足导致的经济下滑和通货紧缩趋势、亚洲金融危机和国际金融危机等造成的严重冲击,以及重大疫情和严重自然灾害等重大突发事件,避免了经济大起大落,促进了经济持续健康发展。实践证明,科学的宏观调控、有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

党的十八大以来,中国的宏观调控体系正在逐步健全并经历一系列前所未有的重大变化。从2013年提出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“前期刺激政策的消化期”的“三期叠加”,到2014年适时做出我国经济发展进入新常态的重大判断,从2015年确立创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念并形成推进供给侧结构性改革的重大决策,到2016年提出继续深化供给侧结构性改革,再到2017年党的十九大做出建设现代化经济体系的战略部署,中国正在按照新时代的要求,以转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,进而建设现代化经济体系的努力,建立并完善与供给侧结构性改革相匹配的宏观调控体系。