Tarım Vergisinin Kaldırılması
“Kamu tahılı” adıyla da bilinen tarım vergisi, Çin hükümetinin tarımsal üretim yapan, tarımdan kazanç elde eden tüm birim veya bireylerden topladığı vergi çeşidi idi.
Reform ve dışa açılma politikasının uygulanmasıyla, Çin ekonomisi hızlı büyüme aşamasına girdikten sonra tarım vergisinin ülkenin toplam vergi gelirindeki oranı gittikçe daraldı. Tarım vergisinin toplam mali gelirdeki oranı 1999 yılında yüzde 4 seviyesinde seyrederken 2003’te yüzde 1’e kadar azaldı. Tarım vergisi 1 Ocak 2006’da da tamamen kaldırıldı. Çin’de 2600 yıl içinde uygulanan geleneksel bir vergi çeşidi olan tarım vergisinin kaldırılması, tarihsel önem taşıyan büyük bir reform olarak nitelendiriliyor.
Çin hükümetinin tarım, kırsal kesimler ve köylülere ilişkin sorunları çözmek için aldığı tedbirler ile reform ve dışa açılmanın meyvelerinden biri olarak tarım vergisinin kaldırılması, Çin’de ekonomik ve sosyal kalkınma açısından büyük önem taşımaktadır.
Öncelikle köylülerin yükü ciddi boyutta hafifletildi. Bu, tarım vergisinin kaldırılmasının en doğrudan getirisidir. Yoğun köylü nüfus, reform, dışa açılma ve modernizasyon çalışmalarının sonuçlarından daha büyük pay aldı ve reformdan somut fayda gördü.
Taşra yönetimlerin maliye ve vergi yapısı da karardan etkilendi. Vergi sisteminin makul olmayan görünümüne son verildi, vergi geliri toplanırken dikkate alınması gereken adalet ilkesinin uygulandığı ortaya kondu. Tüm bunlar, tarım alanında rekabet gücünün artırılmasına yararlı oldu.
Kararın getirdiği üçüncü fayda ise kamu maliyesinin kırsal kesimleri kapsamasına yönelik adımların hızlandırılması oldu. Bu çerçevede taşra yönetimlerin çalışmaları ve kırsal kesimlerde zorunlu eğitim gibi kamu hizmetleri hükümetin yatırımlarına göre gerçekleştirilir hale geldi. Sanayinin tarımı beslemesi ve kentlerin kırsal kesimleri desteklemesi sağlandı. Tarım vergisinin kaldırılması kentler ve kırsal kesimlerin eş güdümlü gelişmesine ve tarım, kırsal kesimler ile köylülerle ilgili sorunların çözülmesine katkıda bulundu.
Ayrıca köylülerin ve tüm toplumun alım gücünün büyük ölçüde büyümesi, tüketimin canlandırılması ve iç talebin artırılması için itici rol oynadı.
Özetle, tarım vergisinin kaldırılması sadece Çin ekonomisinin sürdürülebilir kalkınmasına fayda sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda sosyal eşitlik ve adalet için ön koşulları yarattı.
全面取消农业税
农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税,俗称“公粮”。随着改革开放的展开,中国经济迅速发展,农业税所占税收比例越来越小,1999年农业税占全部财政收入4%,2003年则降低到1%。2006年1月1日起,中国更是全面废除了农业税。这是具有划时代意义的重大变革,标志在中国实行了2600多年的传统税正式退出历史舞台。
作为政府解决“三农”问题的重要举措和改革开放的巨大成果,取消农业税对于我国经济和社会发展具有重大意义:一是切实减轻农民负担,这是取消农业税的最直接意义。此举使广大农民更多分享改革开放和现代化建设成果,从改革中得到实实在在的利益。二是影响地方财政税收结构,终止税制设计的不合理现象,体现税收的公平原则,有利于提高农业的竞争力。三是有利于加快公共财政覆盖农村的步伐,逐步实现基层政府运转、农村义务教育等供给转向由政府投入为主,推进工业反哺农业、城市支持农村,有利于统筹城乡发展,加快三农问题的解决。四是大大增强农民和整个社会的购买能力,对刺激消费和扩大内需将发挥重要的促进作用。总之,取消农业税不仅有利于中国经济的可持续发展,也是实现社会公平正义的要求。