Kuzeydoğu Sanayi Üssünü Yeniden Kalkındırma Stratejisi
Çin’in kuzeydoğu kesimi gibi eski sanayi üslerinde endüstriyel yapının düzenlenmesine destek sağlanması, ÇKP 16. Ulusal Kongresi’nde öne sürülen önemli bir görev ve ÇKP Merkez Komitesi’nin orta halli refah toplumunun kapsamlı inşası bakımından verdiği kritik bir stratejik karardır.
ÇKP Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi Ekim 2003’te “Kuzeydoğu Kesimi Gibi Eski Sanayi Üslerinin Yeniden Kalkındırılmasına Dair Bir Dizi Öneri”yi onaylayarak, kuzeydoğunun yeniden kalkındırılması stratejisini resmen başlattı. ÇKP 18. Ulusal Kongresi’nden bu yana Xi Jinping’in çekirdeğinde olduğu ÇKP Merkez Komitesi, kuzeydoğunun kalkındırılması stratejisinin yeni turda uygulanacağına dair tarihi bir karar aldı. 26 Nisan 2016’da ÇKP Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi’nce “Kuzeydoğu Kesimi Gibi Eski Sanayi Üslerinin Kapsamlı Bir Biçimde Yeniden Kalkındırılmasına Dair Bir Dizi Öneri” yayımlandı. Bu belge, yeni çağda kuzeydoğunun kalkındırılmasına ilişkin yeni tur programın temel belgesi durumundadır.
Kuzeydoğunun yeniden kalkındırılması şu hedeflerle sağlanabilir: 2020 yılına kadar önemli alanlar ve kritik reformlarda kazançlar elde edilmelidir. Orta halli refah toplumunun kapsamlı inşası hedefine doğru Çin’in diğer kesimleriyle birlikte adım atılmalıdır. Bu temelde 10 yıl daha harcanıp kuzeydoğu kesimi kapsamlı olarak kalkındırılmalı ve milli ekonominin önemli bir ekonomik dayanak kuşağı, uluslararası rekabet gücüne sahip ileri ekipman sanayi üssü, büyük teknolojik ekipmanların stratejik imalat üssü, ulusal yeni tip ham madde üssü, modern tarımsal üretim üssü ve önemli teknolojik inovasyon ve araştırma üssü haline getirilmelidir.
Reformun kapsamlı olarak derinleştirilmesi ve dışa açılmanın genişletilmesi kuzeydoğu gibi eski sanayi üslerinin kalkındırılması için temel politikadır. Kuzeydoğu gibi eski sanayi üslerinin kapsamlı kalkındırılması; ekonomide yapısal ve stratejik ayarlamaları ilerletmek ve Çin’in endüstri alanında uluslararası rekabet gücünün yükseltilmesi açılarından mühim bir stratejik önlemdir. Bölgesel eşgüdümlü kalkınmayı ve yeni ekonomik dayanak kuşağının yaratılmasını hızlandıran önemli bir görevdir. Çin’in dışa açılmaya dair stratejik düzeninin iyileştirilmesi için önemli bir konuşlandırmadır. Milli gıda güvenliğinin korunması ve kuzey kesiminde ekolojik güvenlik kalkanının oluşturulması için güçlü bir teminattır. Ayrıca Çin’in komşularının ve Kuzeydoğu Asya’nın güvenliği ile istikrarını ilgilendirir, etki alanı oldukça geniştir.
振兴东北老工业基地战略
支持东北地区等老工业基地加快调整改造，是党的十六大提出的一项重要任务，是党中央从全面建设小康社会全局着眼做出的重大战略决策。2003年10月，中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，标志着振兴东北战略正式启动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央做出了实施新一轮东北振兴战略的历史性决策。2016年4月26日，《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》发布，这是新时代推进新一轮东北振兴的纲领性文件。
东北振兴的发展目标是，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，与全国同步实现全面建成小康社会目标;在此基础上，争取再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带、具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策。加快东北老工业基地全面振兴，是推进经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力的战略举措，是促进区域协调发展、打造新经济支撑带的重大任务，是完善我国对外开放战略布局的重要部署，是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障，事关我国周边和东北亚地区的安全稳定，意义重大，影响深远。