Kamu Dışı Mülkiyet Ekonomisinin Kalkınmasına Destek
1970’li yıllarda Çinli vatandaşların günlük ihtiyaçlarının tedarikinin yetersiz kalması ve karşı karşıya bulunulan istihdam baskısından dolayı kırsal kesimlerdeki bazı kişiler “sözleşmeli sorumluluk sistemi” icat ederken, kent ve kasabalardaki bazı kişiler ise kendi imkanlarıyla iş kurmaya başladılar. Merkezi hükümet, halkın söz konusu girişimlerine karşı sınırlı destek politikası uyguladı.
Reform ve dışa açılma politikasının uygulanmasından sonra ÇKP, “Sosyalizm nedir, nasıl inşa edilir?” sorularının cevaplarını bulmak için bilimsel ve yaratıcı yöntemlerle arayış içine girdi ve kamu dışı mülkiyet ekonomisini geliştirme sahnesinin perdesi açıldı.
1987 yılında düzenlenen ÇKP 13. Ulusal Kongresi’nde, esasını kamu mülkiyetinin aldığı planlı meta ekonomisinin var güçle geliştirilmesi düşüncesi ileri sürüldü. Kamu dışı mülkiyet ekonomisinin kamu ekonomisi için gerekli ve faydalı bir ek olduğu teyit edildi. 1988 yılında ele alınan Anayasa revize tasarısında özel işletmelerin hukuki statüsü açıklandı. 1989 yılında özel işletmeler ilk kez ulusal istatistik kapsamına dahil edildi. Reform ve dışa açılmanın baş mimarı Deng Xiaoping, 1992 yılının başında ülkenin güney kesimine yaptığı inceleme gezilerinde konuşmalar yaparak kamu dışı mülkiyet ekonomisinin geliştirilmesi için gereken düşünsel ve teorik zemini inşa etti.
ÇKP 15. Ulusal Kongresi’nde, kamu dışı mülkiyet ekonomisinin Çin’in sosyalist piyasa ekonomisinin önemli bileşenlerinden biri olduğu ileri sürüldü. Kamu dışı mülkiyet ekonomisi sosyalist ekonominin “eki” olmaktan “önemli bir bileşeni”ne dönüştü. ÇKP 16. Ulusal Kongresi’nde kamu ekonomisini kalkındırmada ısrarcı olunması, bunun yanı sıra kamu dışı mülkiyet ekonomisinin desteklenmesi gerektiği vurgulandı. ÇKP 18. Merkez Komitesi 3. Genel Kurul Toplantısı’nda, kamu ekonomisi ve kamu dışı mülkiyet ekonomisinin, sosyalist piyasa ekonomisinin önemli iki bileşeni ve Çin’in ekonomik ve toplumsal kalkınmasının mühim temeli olduğuna dikkat çekildi. ÇKP 19. Ulusal Kongresi’nde kamu dışı mülkiyet ekonomisinin ilerletilmesiyle ilgili yeni düşünceler açıklandı, bu ekonomi dalının yeni kalkınma aşamasına girmesine katkıda bulunuldu.
支持非公有制经济发展
20世纪70年代,面对居民日常必需品短缺和劳动力就业的压力,部分农村群众创造了“大包干”,部分城镇居民也开始自谋职业。中央最初对于这种群众自发创举,采取了有限的支持政策。改革开放后,中国共产党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”进行了科学的、开创性探索,揭开了非公有制经济发展的大幕。1987年,党的十三大提出了以公有制为主体、大力发展有计划的商品经济,确认了私营经济是公有制经济必要的和有益的补充。1988年的宪法修正案中明确了私营企业的法律地位。1989年,私营企业第一次被纳入官方统计数据。1992年年初,邓小平发表南方谈话,为发展非公有制经济奠定了思想理论基础。
党的十五大提出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济从社会主义经济的“补充”上升为“重要组成部分”。党的十六大提出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十八届三中全会进一步明确提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大就鼓励支持非公有制经济发展提出了许多新的重大论述,推动了非公有制经济迈入发展的新时代。非公有制经济在改革开放40年中由无到有、到发展壮大,相伴的是民间投资的快速增长。到2018年年初,非公经济创造了80%左右的就业、60%左右的GDP、50%以上的税收。
Kamu dışı mülkiyet ekonomisi, reform ve dışa açılmanın 40 yıllık tarihinde sıfırdan başlayıp büyüdü, bununla birlikte özel yatırımlarda hızlı artış görüldü. Kamu dışı mülkiyet ekonomisi, 2018 yılının başına kadar istihdam olanaklarının yüzde 80’ini, Gayri Safi Yurtiçi Hasıla’nın yüzde 60’ını ve vergilerin yüzde 50’sini sağladı.