Yoksulluğu azaltma hedefli yaklaşım
Merkezi Ekonomik Çalışma Toplantısı’nın 11 Aralık 2014’te gerçekleştirilen kapanış oturumunda merkezi hükümet, yoksulluğu azaltma hedefli yaklaşımı ortaya koydu. Xi Jinping, 18 Haziran 2015’te Guizhou eyaletine yaptığı ziyaret sırasında konuyu bir daha açarak, yoksulluğu azaltma hedefine ulaşılıp ulaşılmayacağının bu yaklaşıma bağlı olduğu inancını dile getirdi. Bu konu daha sonra halk arasında odak noktası haline geldi.
Kasım 2015’te yayınlanan Ulusal Ekonomik ve Sosyal Kalkınmaya Dair 13. Beş Yıllık Plan’da ÇKP 18. Merkez Komitesi, bu hedefe ulaşmak için gereken iş bölümünü belirledi. Yoksulluğu azaltma çabaları ortaya konurken, ortalama gelir istatistiklerinin zorluk içinde yaşayan birçok kişinin gerçek koşullarını gölgede bırakmaması hedeflenir. Yardıma ihtiyacı olan düşük gelirli grupları saptamaya daha büyük önem verilecek, böylece bu gruplar yeterli ilgi görecek ve temel yaşam standartları güvence altına alınacaktır.
Merkezi hükümet, ülke genelinde son aşamada bulunan yoksulluğu azaltma çalışmalarında meydan okumalarla karşı karşıya kalındığı sırada bu yaklaşımı önerdi. Xi Jinping, yoksulluğu azaltma çabalarının tamamen etkili olması amacıyla hanelerin ihtiyaçları için yardım politikaları ve programları oluşturulmasına ek olarak, fon kurulması ve köylere özel uzman desteği sağlanması, sonuçların ilgiyle takip edilmesi gerektiği çağrısında bulundu.
精准扶贫、精准脱贫
2014年12月11日闭幕的中国中央经济工作会议，首次在中央工作层面明确提出了精准脱贫的概念；2015年6月18日，习近平在贵州调研时强调，扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”随后成为社会各界热议的关键词。2015年11月3日发布的“十三五规划建议”中，进一步作出“实施精准扶贫、精准脱贫”的工作部署。精准脱贫，就是要防止用经济收入的平均数掩盖大多数，而是要更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活。精准扶贫，则是要做到对贫困人口进行精确识别、精确帮扶，对扶贫工作做到精确管理。中央明确提出精准扶贫、精准脱贫，是因为中国的扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。为了真正实现“精准”目标，习近平提出了“扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的具体要求。