“Ortak, ancak farklı sorumluluk”ilkesi

“Ortak, ancak farklı sorumluluk”ilkesi

“Ortak, ancak farklı sorumluluk” ilkesi, 1970’li yılların başında genel kabul görmeye başladı. 1972 yılında Stockholm kentinde düzenlenen BM İnsan ve Çevre Konferansı’nda, çevreyi korumanın tüm insanlığın “ortak sorumluluğu” olduğu ifade edildi; gelişmekte olan ülkelerdeki çevre sorununun “büyük ölçüde az gelişmişlikten kaynaklandığı”na dikkat çekildi. Bu kavram, “ortak, ancak farklı sorumluluk” ilkesinin temelini oluşturdu.

İlke, 1992 yılında, “Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi”nin (UNFCCC) 4. maddesine eklendi. Bu ilkenin gereği, gelişmiş ülkeler sera gazlarının salınımını azaltmaya öncülük etmeli, ayrıca gelişmekte olan ülkelere finans ve teknoloji desteği sağlamalı; gelişmekte olan ülkeler ise bu finans ve teknoloji desteklerini iklim değişikliğini azaltmaya yönelik kullanmalıdır. Bununla beraber, ekonomik ve toplumsal ilerleme ile yoksulluğun azaltılması gelişmekte olan ülkeler için yine önceliğe sahiptir.

Çin, katıldığı uluslararası iklim müzakerelerinde bu ilkeyi hiç terk etmemiştir.

“共同但有区别的责任”原则

“共同但有区别的责任”发端于上世纪70年代初。1972年斯德哥尔摩人类环境会议宣示，保护环境是全人类的“共同责任”；会议同时指出，发展中国家的环境问题“在很大程度上是发展不足造成的”，这已是“共同但有区别的责任”的雏形。1992年，《联合国气候变化框架公约》第四条正式明确了这一原则。根据这个原则，发达国家要率先减排，并向发展中国家提供资金和技术支持；发展中国家仍以经济和社会发展及消除贫困为首要和压倒一切的优先事项，在得到发达国家技术和资金支持的情况下，采取措施减缓或适应气候变化。

这一原则也一直是中国参与国际气候谈判的基础。