“Arz yönlü yapısal reform”
Xi Jinping, ÇKP Merkezi Finansal ve Ekonomik İşler Liderlik Grubu’nun 20 Kasım 2015’te düzenlenen 11. toplantısında ilk kez “arz yönlü yapısal reform” kavramını ortaya koydu. “Talep yönlü”den farklı olarak “arz yönlü reform” arz ve üretim alanlarından hareket ederek işletmelerin yenilik yaratmalarını ve üretim kapasitesi fazlasını eritmelerini teşvik etme ile vergi yükünü azaltma gibi tedbirlerle, üretim gücünün serbest bırakılmasını, rekabet gücünün artırılmasını, böylece ekonomik kalkınmanın ilerletilmesini hedefler.
Bu reform, ekonomik yapının iyileştirilmesine daha büyük önem verir, üretim verimliliğini yükseltmeyi amaçlar. Bu amaçla yönetimi sadeleştirerek otoriteyi daha alttaki yönetim birimlerine devretme; ekonomik kısıtlamaları gevşetme; finans, kamu iktisadi teşebbüsleri ve toprak alanlarında reformları güçlendirme ve inovasyon kapasitesini artırma gibi tedbirler alınır. “Arz yönlü reform”, yapısal reformun boyutunu genişleterek, iç talep potansiyelini serbest bırakmaya, arz alanında dinamizmi uyandırmaya, inovasyona dayalı arz aracılığıyla talebi artırmaya, talebi etkili şekilde artırarak arz alanında gelişme sağlamaya, istikrarlı büyüme ve yapısal düzenlemenin birbirini destekleyerek ilerlemesine odaklanır.
“供给侧改革”
2015年11月20日,在中央财经领导小组第十一次会议上,习近平首次提出了“供给侧改革”这一重要理念。 “供给侧”是相对于“需求侧”而言的,它是从供给和生产端入手,通过鼓励企业创新、促进淘汰落后、化解过剩产能、降低税费负担等方式,解放生产力、提升竞争力,从而促进经济发展。“供给侧改革”更加注重经济结构的优化,核心在于提高全要素生产率,政策手段包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。“供给侧改革”的提出,旨在加大结构性改革力度,进一步释放内需潜力、激发供给活力,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。