Çin’in (Shanghai) Serbest Ticaret Pilot Bölgesi

Çin’in (Shanghai) Serbest Ticaret Pilot Bölgesi

Çin’in (Shanghai) Serbest Ticaret Pilot Bölgesi’nin 29 Eylül 2013 tarihinde Shanghai kentinin Pudong bölgesinde yer alan Waigaoqiao’da kurulması, Çin’in yeni gerçekliklerine cevaben dev bir reform hareketidir. Söz konusu serbest ticaret bölgesinin kurulmasıyla reform kapsamının genişletilmesi ve Çin’in daha fazla dışa açılması için yeni olasılıkların keşfi ve yeni tecrübelerin birikimi ile tüm bölgelerin ortak kalkınmasının teşviki amaçlanmaktadır.

Pilot bölgesi ile iki-üç yıllık çerçevede hükümetin işlevlerinin dönüşümünün hızlandırılması, hizmet sektöründe dışa açılma ve yabancı sermayenin düzenlenmesi reformunun ilerletilmesi, “merkez ekonomisi” ile yeni tip ticaret biçimlerinin geliştirilmesi, RMB bazında sermayenin konvertibilitesi ve finansal hizmet sektörünün dışa açılması beklenmektedir. Bu alandaki hedefler ayrıca mal alım satımında tarife sınıflandırma mekanizmasının geliştirilmesi, yatırım ile inovasyonu teşvik eden çerçevenin inşası, uluslararası kaidelerle hukuka saygı gösterilen bir iş ortamının yaratılması yer alır. Serbest ticaret bölgesi programı, dövizlerin serbestçe bozdurulabilmesini sağlayan, verimli bir düzenleme mekanizması ile etkili bir yasal ortamın geçerli olduğu, yatırım ve ticarete elverişli birinci sınıf serbest ticaret bölgesinin oluşturulmasına yöneliktir. Program, reform ve dışa açılma sürecine katkı sağlamaya devam edecektir.

Pilot programı, risk kontrolüne önem verilerek, yatırım ve ticaret için uluslararası kaidelerle uyumlu bir çerçeve geliştirilmesi amacıyla adım adım uygulanmalıdır. Bu bağlamda odaklanılması gereken alanlar şöyledir:

• hükümet işlevlerinin dönüşümünün hızlandırılması;

• yabancı yatırımcılara daha fazla alan açılması;

• ticari gelişmeye yaklaşımın dönüştürülmesi;

• finansal hizmet sektöründe dışa açılmanın ilerletilmesi ve inovasyonun teşvik edilmesi;

• hukuki ve kurumsal düzenlemelerin geliştirilmesi.

Bunun yanı sıra uygun denetim ile vergi sistemi üzerine çalışılması için de çaba gösterilmelidir.

中国（上海）自由贸易试验区

中国（上海）自由贸易试验区于2013年9月29日在上海浦东外高桥挂牌成立。这是中国在新形势下推进改革开放的一项重大举措，旨在为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验，促进各地区共同发展。试验区的总体目标是：经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为中国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径。试验区的主要任务是按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架，涉及加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域的开放创新、完善法制领域的制度保障等五方面。同时，试验区还致力于营造相应的监管和税收制度环境。