Toprak sisteminin değişimi tüm alanları değiştirir
Çin bir tarım ülkesidir. 1 milyar 300 milyondan fazla nüfusa sahip Çin’de yaklaşık 700 milyon köylü nüfus bulunmaktadır. Bu sebepten köylülerin egemen olduğu toprak sisteminin reformu büyük bir meseledir ve bu alandaki değişim tüm alanlarda değişimi getirir. Toprak sisteminin ana yapısı ve çıkar ilişkilerinin kapsamı oldukça karışıktır. Dolayısıyla ana hatta bağlı kalınması kuralına uyularak, reformların ihtiyatlı ve istikrarlı yürütülmesi gerekmektedir.
Toprak sistemi nasıl değişirse değişsin, toprak üzerindeki kamu hakimiyeti değişmez. Ekime elverişli toprakların veya tarımsal ürün miktarının azaltılması suretiyle köylülerin kârına zarar verilmesi mümkün değildir. Bu temel üzerine düzenli araştırma yapılarak, köylülerin toprağı işleme hakkı gibi kırsal bölgelerde mülkiyet haklarının transferine ilişkin yönetim ve hizmetlerin güçlendirilip bu alanda adalet ve düzenin korunması lâzımdır. Reform sürecinde ise köylülerin beklentilerine saygı gösterilmeli, köylülerin haklarının teminatı sağlanmalı, toprakların oldukça az sayıda insanın eline geçmesi ya da toprakların temel kullanımında değişiklik yapılması önlenmeli, böylece köylüler arasında gelir uçurumunun artmasının önüne geçilmelidir.
土地制度牵一发而动全身
中国是一个农业大国，13亿多人口中有近7亿农民。因此，农村土地制度改革是个大事，牵一发而动全身，涉及的主体、包含的利益关系十分复杂，必须按照守住底线、试点先行的原则审慎稳妥稳步推进。不管怎么改，土地公有制性质不能变，不能把耕地改少了，不能把粮食产量改下去了，不能把农民利益损害了。在此基础上可以有序进行探索，加强土地经营权流转管理和服务，推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。在改革过程中，要尊重农民意愿、保障农民权益，防止土地过度集中到少数人手里，防止土地用途发生根本性变化，造成农村贫富差距过大。